Решение № 2-9298/2017 2-9298/2017 ~ М-7766/2017 М-7766/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-9298/2017

Дело № 2-9298/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Маргиной СВ.,

при секретаре Царевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2 к Администрации г. Кургана об изменении постановления, признании недействительным ссылки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Кургана об изменении постановления, признании недействительным ссылки. В обоснование искового заявления, в том числе с учетом уточнения, указала, что в сентябре 2015 г. на основании Постановления Администрации г. Кургана истцу совместно с несовершеннолетним ребенком было предоставлено жилье до подхода очереди, в связи с этим был заключен договор специализированного найма. Впоследствии истцу стало известно, что в связи с заключением данного договора оформить регистрацию по месту жительства невозможно. Указывает, что узнала об этом только в паспортном, в период когда уже была снята с регистрационного учета по прежнему месту. В настоящее время остается без регистрации, чем полагает, что нарушены её права.

Просит суд обязать изменить Постановление Администрации г. Кургана от 15.09.2015 г. №6853 в части отнесения жилого помещения по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду, как жилое помещения находящееся в общежитии, возложении обязанности отнести жилое помещение к жилищному фонду как жилое помещение находящееся в многоквартирном жилом доме, признании недействительным ссылки в Постановлении Администрации г. Кургана от 13.10.2015 г. №938-н и договора найма на специализированное жилое помещение №449 от 17.09.2015 г. в отношении комнаты <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления полностью поддержал, просила иск удовлетворить, обоснование иска оставила прежним.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. Ссылаясь на то, что договор социального найма заключается при наличии документов, подтверждающих основания вселения, данное жилое помещение было предоставлено истцу до подхода очереди.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В силу части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.2 Закона Курганской области от 07.09.2005 г. №66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» и п.1 решения Курганской городской Думы от 02.11.2005 г. №250 «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учётная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учёт в Администрацию города Кургана в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете для улучшения жилищных условия в Администрации г. Кургана с 22.08.2008 г. По состоянию на 2016 г. номер очереди в общем списке-№.

Согласно Постановления Администрации г. Кургана от 15.09.2015 г. №6853 на основании личного заявления ФИО1 Администрация г. Кургана постановила отнести жилое помещение №32, расположенное по адресу: г. <адрес> к специализированному жилищному фонду как жилое помещение, находящееся в общежитии. Предоставить ФИО1 временно, до подхода очереди указанное жилое помещение, общей площадью 20,1 кв.м. на состав семьи два человека: ФИО5-дочь., а также заключить договор найма жилого помещения в общежитии.

17.09.2015 г. между МКУ г. Кургана «Жилищная политика» в лице заместителя директора ФИО6, действующей от имени собственника помещения- муниципального образования Администрации города и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №449. Согласно которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется её дочь- ФИО2 Жилое помещение предоставляется временно до подхода очереди.

Постановлением Администрации г. Кургана от 13.10.2015 н. №938-н договор найма специализированного жилого помещения от 17.09.2015 г. №449 утвержден.

Как следует из постановления Администрации г. Кургана №7919 от 19.08.2010 г. с жилого дома по адресу: <...> был снят статус общежития.

Постановлением Администрации г. Кургана №7608 от 24.10.2016 г. многоквартирный дом № 22 по ул. Дзержинского в г. Кургане признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство также подтверждается актом обследования помещения Межведомственной комиссии Администрации г. Кургана №1277 от 16.09.2016 г.

В качестве специализированных жилых помещений (ст. 92 ЖК РФ) используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с от-несением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Законом прямо предусмотрено, что принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключению жилых помещений из указанного фонда относится к полномочиям органа осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом в соответствии со статьей 92 ЖК РФ.

Несмотря на то, что статус общежития снят, данное жилое помещение было предоставлено истцу временно.

Поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, заключение договора социального найма невозможно в силу ч.3 ст. 92 ЖК РФ, как невозможно внесение изменений в постановление, касающихся вида жилого помещения.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Курганской области за ФИО7, ФИО2 на праве собственности какого-либо жилого помещения не зарегистрировано.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, а также, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2 к Администрации г. Кургана об изменении постановления, признании недействительным ссылки, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2 к Администрации г. Кургана об изменении Постановления Администрации г. Кургана от 15.09.2015 г. №6853 в части отнесения жилого помещения по адресу: г<адрес> к специализированному жилищному фонду, как жилое помещения находящееся в общежитии, возложении обязанности отнести жилое помещение к жилищному фонду как жилое помещение находящееся в многоквартирном жилом доме, признании недействительным ссылки в Постановлении Администрации г. Кургана от 13.10.2015 г. №938-н и договора найма на специализированное жилое помещение №449 от 17.09.2015 г. в отношении комнаты <адрес>– отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Маргина

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2017.