Постановление № 5-22/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело № 5-22/2024

УИД – 24RS0012-01-2024-000482-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дивногорск 02 апреля 2024 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

Установил:

31 марта 2024 года в 23 часа 00 минут по адресу: <...> км, АД Р-257, сотрудниками полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» задержан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином <адрес>, прибывший на территорию РФ 30 мая 2023 через КПП «Кулунда (Авто)», состоял на миграционном учете с 03 мая 2023 года до 31 июля 2023 года по адресу: <...>. По окончанию миграционного учета уклоняется от выезда из РФ, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым незаконно находится на территории РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал полностью, при этом пояснил, что приехал в Россию, где проживал с гражданской женой и ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2024 года;

письменным объяснением ФИО1, в котором он не отрицал факт нарушения режима пребывания в РФ;

справкой о проверке по базам ФМС России, согласно которой ФИО1 нарушил срок пребывания в РФ;

справкой о результатах проверки на привлечение к административной ответственности;

рапортом о выявлении административного правонарушения.

Анализ исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, объективно подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения в том что, являясь гражданином Республики Узбекистан, проживая на территории Российской Федерации, с 01 августа 2024 года (после окончания срока, разрешенного на пребывание в РФ) из Российской Федерации не выехал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает полное признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности в области нарушение миграционного законодательства впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской федерации.

Федеральным законом от 25.12.2023 года № 64 9-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 3.8, согласно которой если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.6, 3.7 КоАП РФ, ч. 5-8 ст. 6.21, ч.ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч.ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации идругие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из установленных по делу обстоятельств, следует, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с гражданкой Российской Федерации и совместным малолетним ребенком в квартире по адресу: <адрес>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, вину ФИО1 признал, в содеянном раскаялся.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, код ОКТМО 04709 000, номер счета получателя платежа 03100643000000011900, наименование банка получателя отделение Красноярск, г.Красноярск, БИК 010407105.

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации 1881160018109000140.

УИН 18880424242100002131.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф, штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5КоАП РФ.

Разъясняется, что на основании ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /Мальченко А.А./

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ___________________ Мальченко А.А.