Постановление № 5-64/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело №5-64/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сокол 22 февраля 2018 года

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Попова Е.Б.,

при секретаре Садковой М.С.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

инспектора ОВМ МО МВД России «Сокольский» ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего временную регистрацию и проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2018 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ 18 ноября 2017 года в порядке, не требующем визы, по истечении 58 суток 15 января 2018 года выехал за пределы РФ, повторно въехал на территорию РФ 15 января 2018 года, при этом превысил срок пребывания в РФ 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

21 февраля 2018 года инспектором ОВМ МО МВД РФ «Сокольский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, с протоколом согласился, пояснив, что приехал на территорию России с целью трудоустройства, планирует работать на ООО «Лесоперерабатывающий комбинат «Солдек», в связи с чем в настоящее время оформляет патент для работы, проживает в <...> д. 6, где имеет временную регистрацию, семья и дети проживают в Узбекистане, к административной ответственности он ранее не привлекался, также указал, что не выехал с территории России, поскольку не знал норм законодательства, просил назначить ему наказание без выдворения.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Сокольский» ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал, пояснив, что ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации для трудоустройства, оформляет патент для работы на ООО «Лесоперерабатывающий комбинат «Солдек», имеет временную регистрацию по месту жительства на территории России, ранее к административной ответственности не привлекался, согласно данным миграционного учёта срок его пребывания в России превысил 90 суток, в связи с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из России, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 и инспектора ОВМ МО МВД РФ «Сокольский» ФИО3, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В судебном заседании установлено, что 21 февраля 2018 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ 18 ноября 2017 года в порядке, не требующем визы, по истечении 58 суток 15 января 2018 года выехал за пределы РФ, повторно въехал на территорию РФ 15 января 2018 года, при этом превысил срок пребывания в РФ 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 35 АВ 127153 от 21 февраля 2018 года, заграничным паспортом, подтверждающим личность ФИО1, гражданина Узбекистана, миграционной картой, сведениями миграционного учета, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Сокольский», объяснениями ФИО1

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также все установленные по делу смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1, не установлено.

Судом установлено, ФИО1 имеет временную регистрацию на территории Российской Федерации по месту временного пребывания по адресу: <...>, где фактически проживает, к административной ответственности за однородные правонарушения ранее не привлекался, кроме того, им поданы документы на оформление патента для трудоустройства.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения и личность правонарушителя, его имущественное положение, судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде штрафа без дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей (две тысячи рублей) в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любое отделение Сбербанка Российской Федерации по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***><...>)

УИН 18880435180351271532

КПП 352501001

ИНН <***>

ОКТМО 19638000

р/с <***>

банк получателя: Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001

КБК 18811609000016000140

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.Б. Попова