Решение № 2-2006/2017 2-2006/2017~М-1159/2017 М-1159/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 2-2006/2017

Дело № 2-2006/2017

Копия

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 г. Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Дунаеве А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 140 383 руб. 65 коп. в связи с самовольным подключением к газопроводу и расходов по оплате госпошлины в размере 4008 руб.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как юридическим, так и физическим лицам (Поставщик).

ООО «Ниже<адрес>ГазРасчет» по договору оказания услуг осуществляет для Поставщика газа действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой показаний приборов учета, приостановлением / возобновлением абоненту подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).

ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и безучетного использования газа из него по адресу: <адрес>, д. Кольцово, участок 52. На участке № рядом с домом № построен новый дом без номера. Документы на данный дом не предоставлены. В подвале данного дома установлены газовая колонка и отопительный котел. Указанное газовое оборудование подключено к газопроводу, идущему в <адрес>, обход газового счетчика.

Собственником земельного участка и <адрес> является ФИО1.

Договор поставки газа между собственником помещения и Поставщиком газа заключен на <адрес>. На вновь построенный дом и установленное в нем оборудование договор не заключался, оферта на заключение такого договора на момент выявления подключения Поставщику не поступала. Исполнительно-техническая документация на подключение данного объекта к сети газоснабжения и пуск газа в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не оформлялась. Подключение и использование газа является самовольным, незаконным, произведено в нарушение установленного законом порядка.

Подключение оборудования и использование газа произведено самовольно и незаконно.

По данному факту истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № в Отдел полиции <адрес>. По результатам проведенной проверки фактов, изложенных в заявлении, ОМВД России по <адрес> составлен в отношении ФИО1 административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.19 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения административного протокола и материалов дела мировым судьей судебного участка № Борского судебного района <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП, и подвергнута административному штрафу.

Вследствие самовольного подключения к газопроводу и использования газа из него Поставщику причинен имущественный ущерб в размере стоимости объема использованного газа. Согласно произведенному Поставщиком расчету объем похищенного газа составил 27 012,01 м. куб., на сумму 140 383,65 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику Истцом была направлена претензия № о необходимости оплаты указанной суммы ущерба. Ответчик на претензию не ответила, оплату не произвела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО4 – заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дне и месте слушания дела была извещена своевременно заказным письмом с уведомлением, ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. Поскольку судом предприняты все необходимые меры по своевременному извещению ответчика о рассмотрении дела, суд признает её надлежащим образом извещенной и с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О газоснабжении» №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст.539 ГК, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

До заключения договора поставки газа будущий абонент обязан выполнить мероприятия по подключению объекта к сети газоснабжения.

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила 1314).

Согласно п.2 Правил 1314, подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляет газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства (далее - «ГРО»),

Согласно п.3 Правил поставки газа в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительные организации - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям. Газотранспортная организация - обеспечивающая транспортировку газа организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях.

В соответствии с письмом Региональной службы по тарифам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙГАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (<адрес>), АО «Саровская газоснабжающая компания».

В соответствии с Правилами 1314 (п. 3), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

Заявитель (физическое или юридическое лицо (собственник объекта), намеренное подключить объект капитального строительства) получает в ГРО технические условия на подключение объекта к сетям газораспределения (при наличии технической возможности);

Заключение между заявителем и ГРО договора на подключение к сетями газораспределения;

Выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

Получение заявителем разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (в случае если оно требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и п.4 ст.8 Федерального закона №191-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ);

Составление соответствующей исполнительно-технической документацией о подключении (акт о подключении, акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Порядок заключения договора поставки газа с Поставщиком, его существенные условия, отношения, возникающие при поставке газа гражданам, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила 549).

В соответствии с п.5 Правил 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключение которого происходит в следующем порядке:

Физическое лицо (заявитель) направляет письменную оферту Поставщику газа (п. 7 Правил 549), которая должна содержать сведения о заявителе, помещении, газоиспользующем оборудовании и другие сведения, предусмотренные п. 2, 8, 9 Правил 549. К оферте прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения;

Поставщик газа в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа, комплектности и правильности оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений (п.11 Правил 549);

Техническую возможность по запросу Поставщика подтверждает ГРО, с которой Поставщик, в целях исполнения обязательств по поставке газа, заключает договор о транспортировке газа населению (п.6 Правил 549). В нашем случае это ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»;

Заявитель обеспечивает наличие входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа (п.12 Правил 549);

В случае соответствия всех документов требованиям законодательства и наличия технической возможности, Поставщик заключает с заявителем договор поставки газа в письменной форме на неопределенный срок (п.14 Правил 549).

После заключения договора поставки газа ГРО по заявке Поставщика производит работы по пуску газа, а Поставщик начинает производить начисления за пользование коммунальным ресурсом.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и безучетного использования газа из него по адресу: <адрес>, д. Кольцово, участок 52. На участке № рядом с домом № построен новый дом без номера. В подвале данного дома установлены газовая колонка и отопительный котел. Указанное газовое оборудование подключено к газопроводу, идущему в <адрес> обход газового счетчика. Данный факт подтверждается актом выявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником земельного участка и <адрес> по адресу: <адрес>, д. Кольцово является ФИО1.

По данному факту истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № в Отдел полиции <адрес>. По результатам проведенной проверки фактов, изложенных в заявлении, ОМВД России по <адрес> составлен в отношении ФИО1 административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.19 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения административного протокола и материалов дела мировым судьей судебного участка № Борского судебного района <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП, и подвергнута административному штрафу.

Поскольку дата осуществления несанкционированного подключения неизвестна, расчет доначисления платы за потребленный коммунальный ресурс произведен истцом за 6 месяцев, предшествующих дате выявления несанкционированного подключения, исходя из круглосуточной работы газовых приборов.

Согласно произведенному Поставщиком расчету объем потребленного ответчиком газа составил 27 012,01 м. куб., сумма начисления - 140 383,65 руб.

Данный расчет судом проверен и признается верным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что причиненный ущерб в виде незаконного потребления коммунального ресурса на сумму 140 383,65 руб. должен быть взыскан с ответчика ФИО1 в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4008 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании ущерба удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного Общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» причиненный ущерб в размере 140 383 рублей 65 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 4008 рублей, а всего 144 391 рубль 65 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.В.Солодовникова

Копия верна

Судья О.В.Солодовникова