Решение № 2А-944/2017 2А-944/2017~М-572/2017 М-572/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-944/2017

Дело № 2а-944/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Замниборщ Е.Д.

с участием административного ответчика ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, обосновывая требования тем, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства: KIA SPECTRA, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ года, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ года, OPEL ASTRA государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №№ о необходимости уплаты транспортного налога за 2013, 2014 гг. в размере <данные изъяты> рублей. Обязанность налогоплательщика по уплате налогов не была исполнена.

В связи с наличием недоимки административному ответчику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, которые налогоплательщик не исполнила.

На основании изложенных обстоятельств административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.5 ст.57 КАС РФ<данные изъяты>, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного административного иска по доводам, изложенным в отзыве, заявив о пропуске срока <данные изъяты>). Административный ответчик пояснила, что обязанность по уплате налога она исполнила надлежащим образом, налог заплатила своевременно, однако в связи с истечением длительного срока квитанции не сохранились.

Суд, заслушав административного ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 стать 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Налоговые ставки, порядок уплаты транспортного налога на территории Оренбургской области регламентированы законом Оренбургской области от 16.11.2002 № 322/66-III-ОЗ и изменениями и дополнениями «О транспортном налоге».

В соответствии с часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. За ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: KIA SPECTRA, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ года, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ года, OPEL ASTRA государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, их принадлежность в ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривалась.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей и уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год (по автомобилю OPEL ASTRA) в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты>

Утверждая об исполнении обязанности по уплате налога, административный ответчик надлежащих доказательств этому не представила.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, земельного налога и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 7 по Оренбургской области выставила ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога и пени по сроку не позднее ДД.ММ.ГГГГ

До обращения с указанным административный иском в суд, МИФНС №7 по Оренбургской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Оренбургского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, который определением от ДД.ММ.ГГГГ года отменен в связи с поступившими возражениями должника <данные изъяты>

Материалы дела не содержат сведения о дате обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, исходя из положений ГПК РФ, предусматривающего пятидневный срок для вынесения судебного приказа со дня поступления соответствующего заявления, учитывая, что приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей в порядке приказного производства с пропуском предусмотренного законом срока.

Учитывая, что установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки налоговым органом – административным истцом пропущен, в отсутствие уважительных причин пропуска срока и правовых оснований для его восстановления, в том числе ходатайства об этом налогового органа, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2013,2014 гг.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, административный иск МИФНС №7 по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Р.А.Солдаткова.