Решение № 2А-1033/2018 2А-1033/2018~М-988/2018 М-988/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1033/2018

Дело № <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

с участием прокурора Трифоновой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Рославльский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование доводов указал, что 27 августа 1999 года приговором Смоленского областного суда он осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы. 26 августа 2017 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14 июля 2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев.Кроме того указал, чтов настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдал административные ограничения и исполнял возложенные на него обязанности.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Трифонова Л.О. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1 не продолжительное время состоит на учете в МО МВД России «Рославльский», предоставленные истцов документы не подтверждают тот факт, что он встал на путь исправления.

В судебное заседание представитель административного ответчика МО МВД России «Рославльский» не явился о дне и месте рассмотрения дела судом уведомлен.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 10.06.1999 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а», «ж», «н» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.2 ст. 226 УК РФ и ему в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения, наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 66-74). Постановлением Вяземского городского суда Смоленской области от 03.06.2004 указанный приговор изменен, из судебного акта исключен квалифицирующий признак п. «н» ч.2 ст. 105 УК РФ (в редакции 1996 года), и ФИО1 назначено наказание в виде 19 лет и 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определение судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда данное постановление изменено, ФИО1 освобожден от отбывания наказания по ч.1 ст. 222 УК РФ, и ему окончательно назначено наказание по совокупности совершенных преступлений, предусмотренных п.п. «а», «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч.1 ст. 226 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 19 лет лишения свободы (л.д.75)

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток;запрета выезда за пределы населенного пункта, выбранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел (л.д.3-4).

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 26 августа 2017 года (л.д.24).

01 сентября 2017 года он поставлен на учет в УМВД России по Сергиево-Посадскому району на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора истекает 01.03.2019 года (л.д.20, 26).

В связи со сменой места жительства административный истец 19 июля 2018 года был принят на профилактический учет в МО МВД России «Рославльский» (л.д.17).

На момент обращения ФИО1 с заявлением в суд (31.08.2018) истекла половина срока установленного в отношении него административного надзора.

Из материалов дела административного надзора усматривается, что в течение срока административного надзора заявитель соблюдал установленные решением суда ограничения; к административной ответственности, согласно сведениям УМВД России по Сергиево-Посадскому району не привлекался.

Согласно характеристике, предоставленной инспектором по административному надзору МО МВД России «Рославльский», ФИО1 проживает по адресу: <...> с сожительницей, характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора он не привлекался, ранее судим, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. Из проводимых с ним профилактических бесед, делает для себя положительные выводы, связь с ранее судимыми не поддерживает (л.д.14). ФИО1 в ЧУ ДПО «УЦ «Профессионал» окончил курсы подготовки по профессии прессовщик лома и отходов металла, стропальщик, машинист крана (л.д.6-7). Характеристика с места жительства ФИО1 суду не предоставлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период нахождения в ФКУ ИК-6 г.Рославля ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.65).

Согласно справке о трудоустройстве и характеристике от 31.08.2018 ФИО1 с 01 июня 2018 года по настоящее время работает в <данные изъяты> слесарем по ремонту подвижного состава, дисциплинарным взысканиям не подвергался, является квалифицированным работником, ответственно выполняющим свои должностные обязанности (л.д.8-9).

Суд принимает во внимание, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда нет оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое и особо тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания суд считает, что оснований для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Рославльский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Рославльского городского суда Смоленской области от 14.06.2017, отказать.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2018