Решение № 2А-73/2019 2А-73/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-73/2019

ад.дело № 2а-73/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 04 февраля 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Рыбаковой И.В.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Боградского района – Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2018 года на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением суда ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями.

Административный истец указывает, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не работает, проживает на пенсию, склонен к совершению административных правонарушений, а также каких-либо противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности. Также указывает, что ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за ненадлежащее исполнение административных ограничений, установленных судом.

Полагает, что в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился.

Участвующий прокурор Чистанов В.С. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 7-10)

08 ноября 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в участковый пункт Отд МВД России по Боградскому району с 09.00 часов до 16.00 часов четыре раза в месяц каждый вторник месяца (л.д. 15).

В день постановки на профилактический учет ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 13-14).

Вместе с тем, ФИО2 в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 04 декабря 2018 года ФИО2 за неявку на обязательную регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 13 ноября 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленных решением суда от 23 октября 2018 года административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д. 19).

Также за неявку на обязательную регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 20 ноября 2018 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 04 декабря 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленных решением суда от 23 октября 2018 года административных ограничений (л.д. 20).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 04 декабря 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленных решением суда от 23 октября 2018 года административных ограничения, а именно за неявку на обязательную регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 27 ноября 2018 года (л.д. 18).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 23 октября 2018 года, ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда от 24 марта 2016 года (с учетом апелляционного определения) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего наказания, судом указан рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 02 августа 2016 года.

Судимость по приговору Боградского районного суда от 24 марта 2016 года в отношении ФИО2 будет погашена 02 августа 2024 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2018 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2018 года исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 08 ноября 2018 года (л.д. 11), следовательно, истекает 08 ноября 2021 года. Таким образом, течение срока административного надзора, продленного настоящим решением суда, начинается исчисляться со следующего дня срока, ранее установленного административного надзора, то есть с 09 ноября 2021 года по 09 мая 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся (дата), срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 23 октября 2018 года, сроком на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять с 09 ноября 2021 года по 09 мая 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Ю. Пискулин