Постановление № 5-11/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИН 72RS0009-01-2024-000293-78 Дело № 5-11/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Исетское 27 апреля 2024 года

Судья Исетского районного суда Тюменской области Марганов О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, официально не трудоустроенного, по месту жительства не зарегистрированного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (паспорт № FA2041251),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ пересёк границу Российской Федерации с целью визита «работа», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ул. 6-й км. Велижанского тракта, <адрес>, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но по окончанию срока действия регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с нарушением установленного порядка, чем нарушил требования ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что не смог вовремя заплатить за патент, заплатил лишь 27 марта. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Просит назначить наказание в виде штрафа.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункта 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу общего правила п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Ялуторовский» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, а также в нарушении ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, сроком временного пребывания 90 суток, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию срока действия регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с нарушением установленного порядка. Каких-либо документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется.

Согласно справке с базы АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, ему ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на осуществление трудовой деятельности в <адрес>. Согласно сведений, содержащихся в базе АС ЦБДУИГ, оплата фиксированного авансового платежа для продления действия патента, была произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, положения ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Таким образом, выданный ФИО1 патент является недействительным с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом прекращения действия патента и даты въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 мог находиться на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Событие правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом (л.д.1; рапортом ст. УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); копией паспорта иностранного гражданина № № ФИО1 (л.д.6); уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д.7), копией миграционной карты (л.д.8); копией патента (л.д.9), сведениями «СПО «Мигрант -1» (л.д.10-18); справкой на физическое лицо (л.д.19).

Доказательства того, что ФИО1 реально предпринимались какие-либо меры, направленные на постановку на учет, на получение документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, а также меры, направленные на выезд за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены. Иные причины, которые мешали бы ему своевременно обратиться за получением документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не установлены.

При таких обстоятельствах, суд находит ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного, суд учитывает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, суд назначает ему наказание в соответствии с санкцией вменяемой статьи в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до исполнения выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП Исетское МО МВД России «Ялуторовский» по <адрес>, КПП 720701001, ИНН <***>, ОКТМО 71624425, р/с 03№, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по <адрес>, КБК:18№, БИК 017102101, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.К. Марганов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: О.К. Марганов