Решение № 2-909/2017 2-909/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-909/2017

Дело № 2-909/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 ноября 2017 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при секретаре Гонтарь А.С.,с участием помощника Охинского городского прокурора Соколюк С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Охинский городской прокурор обратился в суд с настоящим заявлением, указывая, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту – отдел СКТУ) в ходе проводимых 23.07.2016 контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в заливе Сахалинский обнаружены и изъяты незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: ставная сетьиз моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм. Лица, которым принадлежат данные орудия лова, неизвестны, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлены.

В связи с этим в своем заявлении Охинский городской прокурор поставил требования о признании бесхозяйной движимой вещи - ставная сетьиз моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм, обращении данной движимой вещи в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Охинского городского прокурора Соколюк С.И. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц-Сахалино- Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, территориального управления Росимущетсва в Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заинтересованные лица извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просят о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своих представителей.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из представленных документов и материалов гражданского дела, 23.07.2016 отделом СКТУ в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в заливе Сахалинский обнаружены и изъяты незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: ставная сетьиз моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм.

Согласно протоколу изъятия от 23.07.2016 данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в отдел СКТУ, что подтверждается приемным актом от 23.07.2016 года № №.

По состоянию на 23.07.2017 организация любительского и спортивного рыболовства в заливе Сахалинский Охинского района организовано не было. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.1.3, 61.1.5, 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 (далее – Правила рыболовства), согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и вместах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещается применение, в том числе ставных видов сетей.

Административная ответственность за нарушение требований пунктов 61.1.3, 61.1.5, 61.10, 72 Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поэтому 23.07.2016 начальником отдела СКТУ по указанному выше факту возбуждено дело об административном правонарушении, начато проведение административного расследования. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит указанное выше имущество, не установлены. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено. Постановлением начальника отдела СКТУ производство по данному делу об административном правонарушении прекращено – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период с 23.07.2016 по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него, попыток к его возврату не предпринимал.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.

Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое Охинским городским прокурором движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Пунктами 1, 6.10. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок учета, оценки и распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, регламентирован нормами Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311.

При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать имущество – ставная сеть из моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм – бесхозяйным.

Обратить имущество – ставная сеть из моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм – в собственность Российской Федерации.

Передать имущество – ставная сеть из моно нити белого цвета, длина 65 м., высота 1,8 м., ячея 50х50 мм – территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова