Решение № 2-6637/2025 2-6637/2025~М-4059/2025 М-4059/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-6637/2025

07RS0№-08 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 октября 2025 года <адрес>

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи- Мамбетовой О.С., при секретаре - ФИО7, с участием представителя истца ФИО8, действующей по доверенности от 25.06.2025г., представителя ответчика - ФИО9, действующего по доверенности от 09.01.2025г. №НБ-17, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам, ответчик подтвердил наличие у истца страхового стажа работы в количестве - 31 год 5 месяцев и 21 день, и ИПК в количестве -49.920 баллов. Ответчиков исключены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Терском МПМК-2 в качестве электрогазосварщика 3-4 разряда на ручной сварке, так как не подтверждается характер работ по списку № занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЖКХ РЕФОРМА »<адрес> в качестве электрогазосварщика 4 разряда, так как не подтверждается документально (отсутствие кода), работа с полным рабочим днем занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности Страхователь ЗАО «ЖКХ РЕФОРМА »<адрес> снята с учета в связи с ликвидацией в 2017 году, а в архив <адрес> документы не сдавались.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по КБР, в котором просит:

2
включить в стаж работы ФИО4, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.ЗО Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в Терском МПМК-2 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЖКХ РЕФОРМА» <адрес>, в качестве электрогазосварщика 4 разряда занятого нарезке и ручной сварке, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. При этом, обратила внимание суда, что ее доверителем выработан необходимый специальный и страховой стаж, что в спорные периоды он осуществлял только ручную сварку, т.к. в то время аппаратов для автоматической сварки не было, простоев в работе не имел, работал полный рабочий день и у него имеется право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено документально.

Представитель ответчика - ФИО9 иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законным (.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного

3
статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, трофессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением

4
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

газосварщики (позиция №);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №);

электросварщики ручной сварки (позиция №).

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по харакг еру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Министерства труда и

социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение

электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

5
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определяет порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно пункту 25 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лищ к, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

6
Кроме того, пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, которые имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Так, данным пунктом закреплено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд принимает во внимание, что факт работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, в должностях, дающих право на льготную пенсию, подтвержден копией трудовой книжки серии AT-V №, из которой усматривается, что ФИО4 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Терской МПМК-1 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «ЖКХ Реформа» <адрес> в должности

электрогазосварщика 4 разряда.

Кроме того, копиями удостоверений, свидетельств также подтверждается, что ФИО4 проходил повышение квалификации рабочих кадров ЖКХ по должности «Электрогазосварщик» с 18.08.2004г. по 10.09.2004г. и допускался к работе.

Суд отмечает, что в соответствии с Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пеней С, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение, газоэлектроеврщиков, электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка X 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики. В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

7
Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ годаЫ 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Наряду с ныне действующим Списком могут применяться Списки, действующие в периоды осуществления трудовой деятельности, включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, обратившемуся за назначением пенсии.

Из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды с 01.12.1996г. по 31.01.1997г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.05.1999г. по 30.06.1999г., с 08.07.2001г. по 31.07.2001г., с 03.08.2001г. по 31.08.2001г., с 12.09.2001г. по 30.09.2001г, с 16.05.2002г. по 31.05.2002г., с 11.06.2002г. по 30.06.2002г., с 17.07.2002г. по 31.07.2002г., с 14.08.2002г. по 30.11.2002г., с 07.12.2002г. по 31.12.2002г, с 02.09.2003г. по 30.09.2003г., с 11.10.2003г. по 31.10.2003г., с 16.11.2003г. по 30.11.2003г., с 12.12.2003г. по 26.01.2004г., с 01.02.2004г. по 28.02.2004г., с 09.03.2004г. по 19.04.2004г. у ФИО4 не было начислений по заработной плате, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 18.03.1991г. по 30.11.1996г., с 01.02.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 30.04.1999г., с 01.07.1999г. по 07.07.2001г., с 01.08.2001г. по 02.08.2001г., с 01.09.2001г. по 11.09.2001г., с 01.10.2001г. по 15.05.2002г., с 01.06.2002г. по 10.06.2002г., с 01.07.2002г. по 16.07.2002г., с 01.08.2002г. по 13.08.2002г., с 01.12.2002г. по 06.12.2002г., с 01.01.2003р. по 01.09.2003г., с 01.10.2003г. по 10.10.2003г., с 01.11.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ Зг., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 27.01.2004г. по 31.01.2004г., ДД.ММ.ГГГГ по 08.03.2004г., с 07.05.2004г. по 17.01.2007г. и с 01.11.2007г. по 05.10.2010г. подлежат включению в специальный стаж истца по Списку №

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии 18.03.2025г. С учетом включения спорных периодов в стаж работы по специальности, на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составил более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

8

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4, паспорт серии № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 18.03.1991г. по 30.11.1996г., с 01.02.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 30.04.1999г., с 01.07.1999г. по 07.07.2001г., с 01.08.2001г. по 02.08.2001г., с 01.09.2001г. по 11.09.2001г., с 01.10.2001г. по 15.05.2002г., с 01.06.2002г. по 10.06.2002г., с 01.07.2002г. по 16.07.2002г., с 01.08.2002г. по 13.08.2002г., с 01.12.2002г. по 06.12.2002г., с 01.01.2003г. по 01.09.2003г., с 01.10.2003г. по 10.10.2003г., с 01.11.2003г. по 15.11.2003г, с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 27.01.2004г. по 31.01.2004г., 01.03.2004г. по 08.03.2004г, с 07.05.2004г. по 17.01.2007г. и с 01.11.2007г. по 05.10.2010г. и назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Мамбетова О.С.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.