Решение № 2А-781/2021 2А-781/2021~М-652/2021 М-652/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-781/2021

Дело № 2а-781/2021

УИД 16RS0041-01-2021-003748-39

с/с 3.179


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2021 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Сулеймановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к отделу МВД России по Лениногорскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за установленные судом пределы муниципального района либо фактического нахождения; возложена обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. В настоящее время прошло более половины установленного срока административного надзора, совершенное преступление относится к категории средней тяжести и согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации его судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Административный истец освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашение судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, административный истец просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением <данные изъяты> городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с административным иском согласилась и просила прекратить административный надзор в отношении ФИО3

Прокурор Сулейманова Л.Н. в своем заключении по делу просила суд удовлетворить заявленные ФИО3 требования о досрочном прекращении административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О и от 29 марта 2016 года № 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 1 статьи 10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по пункту «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрет на выезд за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, либо фактического нахождения; обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания. Совершенное им преступление согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести, судимость по указанному приговору суда по правилам статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет с момента отбытия наказания. Следовательно, установленный в отношении него административный надзор истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 к административной ответственности не привлекался, в розыске не значится, замечаний не имеет.

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации.

Из характеристики, выданной начальником отдела снабжения и логистики <данные изъяты>» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, как работник указанной организации, характеризуется положительно.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу ФИО3 принят в отдел снабжения и развития бизнеса менеджером по развитию компании в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №-тд ФИО3 установлен разъездной характер работы.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Иного в материалы дела не представлено.

При таком положении суд считает возможным административные исковые требования ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 отделу МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, осуществляемый отделом МВД России по <адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.

Копию решения направить в отдел МВД России по <адрес> для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено29 июня 2021 года.

Копия верна: Судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2021 года.

Судья__________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-781/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.