Постановление № 5-526/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-526/2020

Дело № 5-526/2020 УИД 76RS0024-01-2020-002913-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 15 сентября 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Гороховой Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

инспектора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., въехавший в Российскую Федерацию 06.09.2019, срок законного пребывания которого в Российской Федерации закончился 03.01.2020, по истечении этого срока не выехал за пределы РФ, и с 04.01.2020 до выявления его сотрудниками полиции 15.09.2020 в 09 час. 15 мин. по адресу: <...>, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находился на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 у. в судебном заседании согласился с инкриминируемым ему административным правонарушением, вину признал, пояснил, что в Россию он приехал с целью работы, оформил патент, авансовые платежи производил своевременно. О том сумма платежа в 2020 году увеличилась, узнал лишь в марте 2020 года.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. закона от 30.12.2015 № 466-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абз.2 п.5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Виновность ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, помимо его показаний в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 15.09.2020; рапортом старшего инспектора ОВМ ФИО3 о выявлении 15.09.2020 в 09 час. 15 мин. гражданина Узбекистана ФИО1, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание в РФ; письменными объяснениями ФИО1, аналогичными по содержанию его показаниям в суде; справкой старшего инспектора ОВМ ФИО3 со сведениями базы данных ФМС России, копиями чек-ордеров, из которых следует, что срок действия патента ФИО1 закончился 03.01.2020, в связи с тем, что в январе 2020 года им не внесен авансовый платеж в размере, установленном действующим законодательством, при этом с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство он не обращался, оснований для продления срока пребывания на территории РФ не имеет; данными АС ЦБДУИГ ФМС России, копиями национального паспорта ФИО1 с переводом, миграционной карты, бланка-уведомления о прибытии, согласно которым на территорию РФ он въехал 06.09.2019.

Исследованные письменные доказательства получены с соблюдением закона, являются относимыми и допустимыми.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что срок законного пребывания на территории РФ у ФИО1, въехавшего в РФ 06.09.2019, закончился 03.01.2020, в связи с истечением срока действия выданного ему патента, налог на доходы физических лиц за который в установленном законодательством размере уплачен 03.12.2019, в январе 2020 года налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа установленного размера не уплачен. После 03.01.2020 и вплоть до его выявления сотрудниками полиции 15.09.2020 ФИО1 находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Деяние ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Ранее к административной ответственности не привлекался. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрено основное наказание в виде административного штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 (в редакции от 15.06.2020) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Таким образом, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – ОМВД России по Фрунзенскому городскому району; ИНН <***>; р/счет <***> в отделение Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 18811601181019000140; УИН 18891769991547650011; тип платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Жданов