Решение № 2-1521/2020 2-1521/2020~М-1642/2020 М-1642/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-1521/2020

Черемховский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Черемхово 26 ноября 2020 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Переляевой А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1521/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании незаконным решения комиссии, обязании включения в специальный стаж спорного периода, обязания назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения комиссии, включении в стаж спорных периодов, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как считает, что у него возникло право пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со снижением возраста, с 57 лет. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес» (1 год 10 мес. 23 дн.). При этом в стаж работы истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рыбака, грузчика, слесаря Хатангского рыбзавода - 7 лет 1 месяц 29 дней. В решении пенсионного органа указано, что страховой стаж, с учетом льготного исчисления службы в армии (в двойном размере) и стажа в районах Крайнего Севера, составил 25 лет 1 месяц 8 дней, при требуемом не менее 25 лет. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил - 7 лет 1 мес. 29 дн., при требуемых 15 годах в РКС, для снижения возраста не менее 7 лет 6 месяцев. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. Между тем, истец полагает, что при суммировании периодов работ 7 лет 1 месяц 29 дней (территориальные условия район РКС) и работы в качестве бульдозериста на лесозаготовках Черемховского филиала объединения «Бельсклес» по 2 Списку (1 год 10 мес. 23 дн.), всего 9 лет 22 дня у него на момент обращения к ответчику с заявлением возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста с 57 лет. Согласно данным трудовой книжки истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес» (1 год 10 мес. 23 дн.) Фактически истец работал в должности тракториста. Работа истца в качестве бульдозериста на лесозаготовках Черемховского филиала объединения «Бельсклес» тождественна и соответствует характеру работы тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, предусмотренного 2 Списком, поэтому указанный выше период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости. Справку, уточняющую особый характер работы истец представить не имеет возможности, поскольку предприятие не существует и ликвидировано, правопреемников нет, архив предприятия сгорел. При этом у истца имеются заявления Г.В.Г. и Ф.Е.Н. о даче свидетельских показаний, заверенные надлежащим образом главным специалистом администрации Новостроевского сельского поселения Черемховского района Иркутской области, на которую возложены обязанности по совершению нотариальных действий о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес» он работал трактористом-бульдозеристом на верхнем складе на заготовках древесины. Удостоверение № тракториста-машиниста третьего класса подтверждает наличие у истца необходимого уровня квалификации для такой работы. Фактически ТС: трактор и бульдозер отличаются технически только навесным оборудованием, т.е. при наличии навесного оборудования - отвала, плуга, пехла, клыков - это бульдозер, при снятии этого дополнительного оборудования остается трактор. Все подготовительные работы на лесосеках проводятся изначально, а затем и в период лесозаготовок по заготовке леса проводятся с помощью бульдозера, управляет которым тракторист. Тот факт, что работодатель представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя. На момент обращения к ответчику истцу исполнилось 57 лет, в связи с чем, истец полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста со дня обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, истец просил суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решений комиссии, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, действующая на основании доверенности указала, что ФИО2 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлены следующие документы: справки от ДД.ММ.ГГГГ №. №, выданные ОГАУ «Черемховский лесхоз»; справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Отделом военного комиссариата по г.г. Черемхово, Свирск и <адрес>; архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №; трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж, с учетом льготного исчисления службы в армии (в двойном размере) и стажа в районах Крайнего Севера, составил 25 лет 1 месяц 8 дней при требуемом не менее 25 лет. Стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил - 7 лет 1 мес. 29 дн., при требуемых 15 годах в РКС, для снижения возраста не менее 7 лет 6 месяцев. На основании вышеизложенного, Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г Черемхово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано правомерно, так как отсутствует требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. ФИО2 обжаловал решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном порядке. Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании незаконным оспариваемого решения пенсионного фонда. В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудование и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с уменьшением возраста при неполном специальном стаже не предусмотрено. При досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ данной категории работников назначались пенсии на льготных условиях по Списку № (раздел XXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, для установления пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере не предусматривалось приравнивание к работе в районах Крайнего Севера работы с особыми условиями труда (например, по Списку №). Согласно пункта 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке. Для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 в УПФР в городе Черемхово и <адрес> представил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжки ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ работал бульдозеристом Черемховского филиала объединения «Бельсклес». Должность бульдозериста не предусмотрена Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от 24.04,1992г., в связи с чем, не может быть включена в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На лесозаготовительных предприятиях определенные работы выполняются рабочими по профессии «Тракторист» и «Машинист бульдозера». В их обязанности входят следующие работы: расчистка и подготовка лесосек, строительство лесовозных и подъездных дорог, трелевка (подвозка) и вывозка леса, а также другие работы, не связанные с лесозаготовкой, производимые предприятием. Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется тем трактористам, которые заняты непосредственно на лесозаготовительных работах, т.е. выполняющие операции по подготовке лесосек, по трелевке и вывозке леса, что должно подтверждаться документально. Машинисты бульдозера не включены в указанный Список, поэтому права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не имеют. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес» правомерно не включен в стаж на соответствующих видах работ. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 отсутствует. Управление ПФР полагает, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы не подлежат удовлетворению. Истцом не представлены допустимые доказательства и правовые основания исковых требований, доводы, согласно которым усматривается, что ответчиком нарушены какие-либо положения закона и иных правовых актов при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, соответственно требования истца об признании данного решения незаконным и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления не содержат правовых оснований, т.е. неправомерны. При указанных обстоятельствах Управление Пенсионного фонда РФ в городе Черемхово и <адрес> просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 о признании отказа Управления в назначении досрочной страховой пенсий по старости незаконным, о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Согласно названному Списку правом на пенсию по старости на льготных условиях пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения приведенного Списка льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Разделом XXII "Лесозаготовки" указанного Списка предусмотрены трактористы по трелевке и вывозке леса.

В случае исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, страховой стаж, разновидностью которого является стаж на соответствующих видах работ, также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

При этом, исчисление периодов работы, протекавших до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с учетом правил и норм Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Закона от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит положениям части 8 статьи 13, частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки на имя ФИО2 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал бульдозеристом Черемховского филиала объединения «Бельсклес».

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитан период работы гражданина ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рыбака, грузчика, слесаря Хатангского рыбзавода. В общий страховой стаж засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего Большебельского лесничества (4 мес. 22 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии (1 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии (1 год 10 мес. 15 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рыбака Хатангского рыбзавода (Крайний Север) (3 года 18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика Хатангского рыбзавода (Крайний Север) (2 мес. 01 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря Хатангского рыбзавода (Крайний Север) (3 год 11 мес. 10 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес» (1 год. 10 мес. 3 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесника Большебельского лесничества (7 лет 22 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время получения пособия по безработице (1 год 1 день). Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. Страховой стаж с учетом льготного исчисления службы в армии (в двойном размере) и стажа в районах Крайнего Севера составил 25 лет 1 месяц 8 день, при требуемом 25 лет. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 7 лет 1 мес. 29 дн., при требуемых 15 годах в РКС, для снижения возраста не менее 7 лет 6 мес.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Сведений об особенностях работы истца в спорный период, определяющих его характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовая книжка и иные материалы дела не содержат.

Суду не представлены какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес».

Удостоверением тракториста – машиниста третьего класса № установлено, что ФИО2 имеет право работать на бульдозере.

Суд учитывает, что представленные письменные показания свидетелей Г.В.Г. и Ф.Е.Н. свидетельствуют лишь о факте работы истца в Черемховском филиале объединения «Бельсклес» и не могут подтверждать о выполнении льготной работы, подлежащей включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, так как в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Каких-либо иных письменных доказательств, подтверждающих характер работы, в том числе льготный, истцом не представлено.

При этом суд находит несостоятельными ссылки истца на Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 13 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основанные на неверном толковании нормативного акта в части тождественности должности машиниста бульдозера, с должностью тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Так, п. 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 устанавливает, что тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

В свою очередь, разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, были предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29 декабря 1990 года N 464 "О внесении дополнений и изменений в единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39" в разделе "Лесозаготовительные работы" исключены из раздела профессии "Тракторист на трелевке и вывозке леса" 5 - 6 разрядов (§ 47 и 48), которые унифицированы в профессию "Тракторист" 5 - 6 разрядов, помещенную в данном разделе. При этом характеристика работ тракториста 5 и 6 разряда, за исключением мощности двигателя управляемого трактора, носит идентичный характер.

Таким образом, при анализе указанных выше нормативных актов следует, что унификация должности машиниста бульдозера с должностью тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса не производилась, а доводы истца фактически сводятся к выполнению им аналогичных работ.

Вместе с тем, даже отнесение бульдозера, как транспортного средства к трактору иной системы (мощности) не снимает с истца обязанности доказывания обстоятельств выполнения им работ в процессе заготовки леса, и участие ФИО2 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что истец был занят на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, также не имеется.

Таким образом, анализируя изложенное, принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о включении в специальный стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бульдозериста Черемховского филиала объединения «Бельсклес», о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании незаконным решения комиссии, обязании включения в специальный стаж спорного периода, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Некоз А.С.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Черемховский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Некоз Аркадий Сергеевич (судья) (подробнее)