Решение № 2А-3382/2019 2А-3382/2019~М-2718/2019 М-2718/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-3382/2019

Принято в окончательной форме 13.12.2019

76RS0024-01-2019-003828-41

Дело № 2а – 3382/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1308 руб., за 2015 г. в сумме 556 руб., а всего 1864 руб.

В обоснование требований в заявлении указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области. ФИО1 в 2014-2015гг. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.409 НК РФ уплата налогов за 2014 год производится не позднее 01.10.2015, за 2015 год – не позднее 01.12.2016. В связи с тем, что уплата налогов в установленный срок не произведена, инспекцией были направлены требования от 29.10.2015 №56993, от 13.02.2017 №16515 на общую сумму 1864 руб., однако в установленные сроки и до сегодняшнего дня оплата налогов не произведена. Определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 06.02.2019 об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015гг. в отношении ФИО1 поступило в инспекцию 22.04.2019. Таким образом, у инспекции отсутствовали сведения об указанном определении, в связи с чем срок пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще (в материалы дела возвращен конверт с адреса места регистрации ФИО1 с отметкой об истечении срока хранения).

Дело рассмотрено судом без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО1 является жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 11.12.2007, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.12.2019. Материалами дела подтверждено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 и 2015 годы. Доказательств иного суду не представлено.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество физических лиц в его адрес были направлены требования: №56993 по состоянию на 29.10.2015 о необходимости уплаты налога до 26.01.2016; №16515 по состоянию на 13.02.2017 о необходимости уплаты налога до 10.04.2017. В установленный требованиями срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил.

Согласно подп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ положений ст.48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд в рассматриваемом случае начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля 20.09.2017 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество, в том числе, за 2014-2015гг., который определением мирового судьи от 06.02.2019 по заявлению ФИО1 отменен. Обращение в суд с административным иском последовало лишь 22.10.2019, то есть по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа. Уважительных причин, влекущих возможность восстановления указанного срока, суд не усматривает. Суд отмечает, что определение об отмене судебного приказа, как указывает сам административный истец в исковом заявлении, поступило в инспекцию 22.04.2019, то есть в пределах шестимесячного срока. Период с даты его поступления в инспекцию до окончания срока обращения в суд являлся достаточным. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд в пределах указанного срока, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения в суд с административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание сумм налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в соответствии со ст. 219 КАС РФ в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева