Решение № 2-1154/2019 2-1154/2019~М-1109/2019 М-1109/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1154/2019

Дело № 2-1154/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Зеленской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кемерово, гаражно-строительному кооперативу «Текстильщик» о признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово, ГСК «Текстильщик» о признании права собственности на гараж. Требования мотивированы тем, что он является членом ГСК «Текстильщик» на основании протокола общего собрания кооператива. Он выплатил паевой взнос в размере 2 500 рублей за капитальный гараж № **, что подтверждается квитанцией и справкой, выданной председателем ГСК «Текстильщик». **.**,** ему было выдано разрешение на строительство капитального гаража № ** на участке ГСК «Текстильщик», размером 3,50 х 6 м. Данный объект недвижимости был построен, но не введен в эксплуатацию.

Земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости, принадлежит ГСК «Текстильщик» на основании распоряжения администрации Кемеровской области № 543-р от 19.09.1995 года «О предоставлении и согласовании земельных участков» для строительства индивидуальных гаражей, также был выдан государственный акт № ** на право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка. Настоящий акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов за № **. В соответствии с Постановлением администрации г. Кемерово № 30 от 05.03.2005 года «Об адресном плане города Кемерово и порядке регистрации адресов строений» произведено описание места положения ГСК «Текстильщик» по адресу: ....

В настоящее время границы земельного участка отмежеваны и определены на местности, имеется кадастровый № **, площадь участка уточнена и установлена, какой-либо спор о границах данного земельного участка отсутствует.

Считает, что в соответствии с Уставом ГСК «Текстильщик» он как член кооператива, выплатив паевый взнос в полном объеме, имеет право получить в собственность гараж, выстроенный на отведенном для этой цели земельном участке без нарушения границ.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства г. Кемерово № ** от **.**,** строение – гараж № **, расположенный по адресу: ..., имеет статус ранее выстроенного, земельный участок, в границах которого находится данный объект недвижимости, соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны.

В соответствии с заключением «О техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража» капитальный гараж соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. При этом не нарушены права и интересы третьих лиц, самовольно выстроенный капитальный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан, состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничения в рамках использования его назначения.

В связи с тем, что ранее документы на капитальный гараж не были оформлены, а также отсутствует ввод объекта в эксплуатацию Управлением архитектуры и градостроительства, им был получен отказ в выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию. Таким образом, он лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости.

Просит признать за ним право собственности на здание гаража № **, площадь застройки 21,4 кв.м, общей площадью 16,8 кв. м., расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК «Текстильщик» - ФИО3, действующий на основании протокола общего собрания от **.**,**, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление. (л.д. 75).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при его создании.

Пункт 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, **.**,** ГСК «Текстильщик» зарегистрировано в реестре, о чем **.**,** в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (л.д. 63), **.**,** кооператив поставлен на учет месту нахождения в Инспекции МНС России по г. Кемерово (л.д. 64).

Согласно распоряжению администрации Кемеровской области №543-Р от 19.09.1995 года, государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № **, выданного администрацией Кемеровского района, ГСК «Текстильщик» предоставлен земельный участок 1,4 гектара в бессрочное (постоянное) пользование, для индивидуальных гаражей (л.д. 15-16, л.д. 18-21).

В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок, на котором расположен ГСК «Текстильщик» имеет кадастровый № ** (л.д. 66-69).

Согласно протоколу № ** общего собрания ГСК «Текстильщик» от **.**,** ФИО1 принят в члены кооператива (л.д. 17).

**.**,** Управлением архитектуры и градостроения администрации г. Кемерово ФИО1 выдано разрешение № ** на строительство капитального бокса гаража на участке по ..., кооператив ГСК «Текстильщик», с установлением размера гаража 3.50 х 6.00 и указанием на воротах марки ЛК19269 (л.д. 13).

Согласно справке № **, выданной ГСК «Текстильщик», ФИО1 является членом ГСК «Текстильщик», полностью выплатил паевой взнос за гараж, расположенный по адресу: ... (л.д. 14).

Как следует из технического паспорта от **.**,** гараж расположен по адресу: ..., имеет инвентарный номер № **, размер гаража составляет 6.10 х 3.50, площадь строения 21,4 кв.м, площадь помещения – 16,8 кв.м, инвентаризационная стоимость – 36 790 рублей (л.д. 6-12).

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово № ** от **.**,** следует, что нежилое строение (гараж № **) расположено по адресу: ..., земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне П2 – производственной зоне предприятий III-IV класса опасности. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Основное строение – одноэтажный капитальный гараж размером 6,1 м х 3,5 м, площадь застройки – 21,4 кв.м., полезная площадь – 16,8 кв.м. По данным АИСОГД, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию капитального гаража № **, расположенного по адресу: ..., отсутствуют. Объект обладает признаками самовольной постройки. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража № ** было отказано (л.д. 65).

Согласно заключению ООО «Солант» от **.**,** гараж расположен по адресу: .... Построение нежилого здания гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, его сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, гараж угрозу жизни и здоровья граждан не создает. При строительстве нарушений строительных, градостроительных и пожарных норм и правил не допущено (л.д. 24-39).

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что строительство гаража осуществлялось за счет средств истца, сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отсутствует, в связи с чем у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж, гараж возведен на отведенном кооперативу земельном участке, при строительстве гаража были соблюдены нормы и правила, возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение (гараж) № **, размером 6.1 м х 3.5 м, площадью застройки 21.4 кв.м., полезной площадью 16.8 кв.м., расположенное по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Кемерово, гаражно-строительному кооперативу «Текстильщик» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение (гараж) № **, размером 6.1 м х 3.5 м, площадью застройки 21.4 кв.м., полезной площадью 16.8 кв.м., расположенное по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Дугина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.