Решение № 2-482/2020 2-482/2020~М-438/2020 М-438/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-482/2020

66RS0038-01-2020-000999-98

Гражданское дело №2-482/2020

Мотивированное
решение

составлено 24 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 17 июля 2020 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Невьянского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация Невьянского городского округа обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с заявлением о признании объектов недвижимого имущества безхозяйными и признании права муниципальной собственности Невьянского городского округа: тепловая сеть протяженностью <*****> м по адресу: .....

В обоснование заявления администрация Невьянского городского округа указала, что 00.00.0000 администрация обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. На основании указанного заявления объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный.

В 00.00.0000 году администрацией Невьянского городского округа были проведены мероприятия по постановке на кадастровый учет данного объекта. 00.00.0000 объект принят на учет как бесхозяйный.

Согласно представленному ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области вышеуказанный объект отсутствует в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества. В соответствии с письмом Министерства по управлению государственным имуществом сведения на вышеуказанный объект в Реестре государственного имущества Свердловской области также отсутствуют.

По сведениям Филиала «Невьянское БТИ» право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировано. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанный объект не числится в муниципальной собственности.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных, никто своих прав на данные объекты не заявил. Спор о праве отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Росимущества в Свердловской области и Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

От представителя Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области поступил отзыв, в котором он указал, что данный объект в Реестре государственного имущества Свердловской области не числится. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 4 части 1 ст. 6 Устава Невьянского городского округа (принят Решением .... от 00.00.0000 ***).

К полномочиям администрации городского округа относится организация в границах городского округа теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. (пункт 6 ст. 31 Устава).

В силу статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами общей юрисдикции в порядке особого производства рассматриваются дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. При этом такое заявление в силу части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подается в суд по месту нахождения недвижимой вещи органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения.

Таким образом, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения указанной вещи.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Следовательно, право собственности на имущество, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен, может быть приобретено только в порядке, прямо предусмотренном законом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В связи с изложенным, законодательством установлен особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. На первом этапе необходимо принятие такой вещи на учет в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Затем закон предусматривает годичный срок, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода времени суд по заявлению органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.

Заявителем представлены доказательства соблюдения предусмотренного статьей 225 ГК РФ порядка приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 00.00.0000 подтверждается, что объект недвижимости: тепловая сеть; назначение: 10) сооружения коммунального хозяйства, протяженностью <*****> м; местоположение: ...., принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Правообладатель объектов не установлен. (л.д. 5-6).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, имел право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 00.00.0000 следует, что в реестре государственного имущества Свердловской области отсутствуют сведения о спорных объектах.

Согласно информации ТУ Росимущества в Свердловской области от 00.00.0000 в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества сведения о спорных объектах отсутствуют.

Администрация Невьянского городского округа предприняла меры по выявлению бесхозяйного имущества. Таким образом, орган местного самоуправления организовал мероприятия по установлению собственника бесхозяйных вещей.

Поскольку данный объект в установленном законом порядке поставлен на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки на учет прошло более года, собственника объект не имеет, заявление подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия правопритязаний на спорный объект не представлено.

Отсутствие сведений о правообладателе спорного недвижимого имущества в ЕГРН в совокупности с тем, что собственник его неизвестен, служит достаточным основанием для признания объектов бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление администрации Невьянского городского округа подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, с предварительным проведением необходимой процедуры постановки данной вещи на учет, не требует судебного признания данной вещи бесхозяйной.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Невьянского городского округа удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невьянского городского округа на бесхозяйный объект недвижимого имущества: тепловую сеть протяженностью <*****> м по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –