Решение № 2-130/2017 2-130/2017(2-6082/2016;)~М-5900/2016 2-6082/2016 М-5900/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-130(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2017 года.

Мотивированное решение составлено 25 января 2017 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.

при секретаре Соболевой Ю.И.,

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, с участием на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УМВД по г. Брянску,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной <адрес>, на основании договора дарения <дата> В период с <дата> по <дата> истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке. ФИО2 в период брака был зарегистрирован в спорной квартире. Какого – либо договора на право проживания в спорной квартире после расторжения брака между истцом и ответчиком не заключалось.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд снять ответчика с регистрационного учета по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства, по состоянию на 02.11.2016г., истец уточнил исковые требования, просил суд выселить ответчика из квартиры, расположенной <адрес>

По состоянию на 16.11.2016г., истец вновь уточнил исковые требования, просил суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>

Определением Советского районного суда г. Брянска от 16.11.2016г. для участия в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено УМВД России по Брянской области.

10 января 2017 года определением Советского районного суда г. Брянска из числа третьих лиц, участвующих в деле исключено УМВД России по Брянской области и привлечено УМВД по г. Брянску.

В судебное заседание, назначенное на 20.01.2017г., ответчик, представитель УМВД по г. Брянску не явились.

ФИО2 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление. Согласно телефонограмме от 16.01.2017г. ответчик, явится в судебное заседание не может в связи с его отсутствием на территории Брянской области.

Представитель УМВД по г. Брянску о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права №... от <дата> ФИО3 является собственником квартиры, расположенной <адрес>, на основании договора дарения от <дата>

На основании свидетельства о заключении брака №... от <дата> ФИО3 присвоена фамилия ФИО1

<дата> брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №... от <дата>

Согласно поквартирной карточке по <адрес> зарегистрированы: ФИО4 – собственник, О.Д. – сын собственника, Г.Р. – мать собственника, ФИО2 – бывший муж собственника.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено осуществление собственником права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В развитие названных положений статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений закона, собственник жилого помещения вправе требовать выселения лиц, перечисленных в части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 г. № 14, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) не внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, с последующими изменениями и дополнениями, следует, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно вышеуказанному Закону РФ, органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация носит лишь уведомительный характер и сама по себе право на жилую площадь не порождает. Регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 13 постановления "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" № 8 от 31 октября 1995 г., с последующими изменениями и дополнениями, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора является наличие либо отсутствие какого-либо соглашения между сторонами, которые не являются членами одной семьи и не ведут совместное хозяйство, о порядке пользования жилым помещением в спорной квартире.

Как установлено в судебном заседании, между сторонами соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением не имеется.

Собственник жилого помещения не желает предоставлять во владение либо пользование ответчику принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.