Решение № 2-881/2018 2-881/2018~М-873/2018 М-873/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-881/2018

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-881/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 19 сентября 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.07.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит суд сохранить одноэтажный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» и пристройкой отапливаемой литер «а2» общей площадью 95,5 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 111,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» и пристройкой отапливаемой литер «а2» общей площадью 95,5 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

На принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, без получения разрешения органа местного самоуправления он произвел реконструкцию жилого дома, а именно, возвел пристройку к дому литер «а2», а также выполнил перепланировку жилого дома.

Указывает, что согласно техническому заключению № 20-28-194 от 10.07.2018 года, жилой дом литер «А» с пристройками литеры «а, а2», расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям). Также в домовладении проведена перепланировка и реконструкция без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении № 7 (ванная), расположенном в. жилом доме литер «А», произведена установка дьмохода. В настоящее время образовалось помещение № 7 (ванная); реконструкция, за строительстве пристройки литер «а2». Указанные изменения не нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Истец принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако администрацией МО Павловский район в выдаче разрешения было отказано, так как реконструкция жилого дома уже была проведена. В настоящее время истцу необходимо осуществить правовую регистрацию строений, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО3, действующей на основании доверенности № от 02.03.2018 года поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав доводы истца и его представителя, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № от 25 июня 2018 года принадлежит на праве собственности принадлежит домовладение расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 августа 2018 года (л.д. 34).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4786 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Истцом без разрешительной документации произведена реконструкция жилого дома, а именно, он возвел пристройку к дому литер «а2», а также выполнил перепланировку жилого дома.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 03 июля 2018 года реконструкция индивидуального жилого дома проведена в 1998 году без разрешения (л.д. 36).

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений от 10 июля 2018 года, расположенных по адресу: <адрес>, выданному государственным бюджетным учреждением <адрес> «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району следует, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка), «а2» (пристройка), «Г» (хоз.строение), «под/Г» (погреб)} «Г1» (сарай), «Г2» (летняя кухня), «Г3» (навес), «Г4» (навес), «Г5» (навес), «Г6» (хоз.постройка), «Г7» (навес), «Г8» (сарай), «Г9» (уборная), «Г10» (6аня) расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по противопожарным расстояниям), градостроительным (по расположению на участке), кроме строения лит. «Г7» (навес), по отношению к границам земельного участка по <адрес>. Также в домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении № 7 (ванная) расположенном в жилом доме литер «А» произведена установка дымохода, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 7(ванная), реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «al» и строительстве пристройки лит. «а2». Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью (л.д. 22-34).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> подтверждено техническим паспортом на жилой дом от 03 июля 2018 года изготовленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району (л.д. 16-21).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности, удовлетворить.

Сохранить одноэтажный жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» и пристройкой отапливаемой литер «а2» общей площадью 95,5 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 111,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) саманный обложенный кирпичом жилой дом литер «А» с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» и пристройкой отапливаемой литер «а2» общей площадью 95,5 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко



Суд:

Павловский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Павловский район (подробнее)

Судьи дела:

Кириченко Милена Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ