Решение № 2А-341/2020 2А-341/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-341/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гришкина С.Н.,

при секретаре Леоновой Е.Н.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Абиюка А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-341/2020 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

ФИО2 судим 27.01.2016 Хорошевским районным судом г.Москвыпо ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.Поскольку преступление ФИО2 совершил в условиях опасного рецидива, в отношении него решением Центрального районного суда г.Тулы от 14.02.2019 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет. Начало срока административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Киреевский район Тульской области.С 30.04.2019 ФИО2 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в условиях опасного рецидива. За период осуществления контроля поднадзорный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.10.2019 по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, 12.01.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по Киреевскому району для регистрации 4 раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночных клубов, баров, ресторанов; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержалаадминистративное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 КАС РФ, а также разъяснениями, данными в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Абиюк А.А.в судебном заседаниине возражал против установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений по основаниям, указанным в заявлении начальника ОМВД России по Киреевскому району.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как установлено в судебном заседании, решением Центрального районного суда г.Тулы от 14.02.2019в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет. Начало срока административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Киреевский район Тульской области.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>

С 30.04.2019 ФИО2 состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области, за период осуществления административного контроля поднадзорный зарекомендовал себя с отрицательной стороны.Переодически употребляет спиртные напитки,общается с ранее судимыми лицами, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области от 07.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании постановления начальника ОМВД по Киреевскому району от 12.01.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: решениемЦентрального районного суда г.Тулы от 14.02.2019; характеристикой поднадзорного лица ФИО2; сведениями о привлечении к административной и уголовной ответственности; постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 от 30.04.2019; официальными предупреждениями от 30.04.2019 и от 06.05.2019 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершенияим в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность, а также о наступлении административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, возложенных на него судом, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки в ОМВД России по Киреевскому району для регистрации 4 раза в месяц;

запрета на посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также ночных клубов, баров, ресторанов;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления вКиреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.