Решение № 2А-1544/2025 2А-1544/2025(2А-6600/2024;)~М-5366/2024 2А-6600/2024 М-5366/2024 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1544/2025

Дело № 2а-1544/2025

УИД: 21RS0025-01-2024-009457-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО2, о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в общем размере <данные изъяты> Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 на основании ст. 357 Налогового кодекса РФ и в соответствии с гл. 8 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» признается плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. За ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты>. Также ФИО2 на основании ст. 400 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ: дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве <данные изъяты>. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в информационном ресурсе «личный кабинет налогоплательщика». Налоговым органом исчислена сумма транспортного налога, налога на имущество физических лиц и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (оплачен ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. На сумму отрицательного сальдо ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Для добровольной уплаты отрицательного сальдо налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо единого налогового счета. ФИО2 отрицательное сальдо единого налогового счета не погашено.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что взыскиваемая задолженность является текущей, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство снято с регистрационного учета.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал по следующим основаниям. Транспортное средство <данные изъяты>, было реализовано ФИО2 по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ покупателю ФИО3 М.Х.О. Денежные средства получены ФИО2 по договору полностью, транспортное средство передано покупателю. ФИО3 М.Х.О. в установленный срок не смог обратиться в отделение МРЭО ГАИ по месту жительства для регистрации данного транспортного средства для постановки на учет. Согласно определению Верховного Суда РФ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на транспортное средство возникает с момента подписания договора купли-продажи и передачи транспортного средства покупателю. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство снято с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он писал заявления судебным приставам-исполнителям о снятии запрета на регистрационные действия для снятия транспортного средства с учета.

Заинтересованные лица ФИО3 М.Х.О., ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений суду не представили.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в информационном ресурсе «личный кабинет налогоплательщика».

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ. ФИО2 имеет в собственности квартиру по адресу: <данные изъяты>

По смыслу п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи транспортного средства.

Регистрация транспортных средств в органах ГИБДД носит учетный характер и не служит основанием для возникновения, либо прекращения права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета, как и норм о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

В то же время согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения могут являться реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость не от результатов совершения сделок с транспортными средствами, являющимися объектами налогообложения, а от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (определения от 29.09.2011 г. № 1267-О-О, от 24.12.2012 г. № 2391-О, от 26.04.2016 г. № 873-О и др.).

Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Согласно материалам дела за ФИО2 в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>

На основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> ФИО2 было продано ФИО3 М.Х.О.

Обстоятельства продажи транспортного средства установлены также вступившим в законную силу заочным решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2797/2017 и определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А79-8043/2021.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А79-8043/2021 ФИО2 освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина по делу № А79-8043/2021, за исключением обязательств, перечисленных в пунктах 4-6 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Регистрационная запись о принадлежности ФИО2 транспортного средства <данные изъяты>, прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

В налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на транспортное средство <данные изъяты>, начислен транспортный налог в размере <данные изъяты>., ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

В налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на транспортное средство <данные изъяты> начислен транспортный налог в размере <данные изъяты>., ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1769/2024, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары, о взыскании с ФИО2 налоговой недоимки отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО2

Совершение регистрационных действий являлось правом ФИО2, при том, что доказательств существования препятствий для обращения в органы ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета в период совершения сделки, в ДД.ММ.ГГГГ после обращения ФИО3 М.Х.О. в суд с иском, в том числе, к ФИО2 об освобождении имущества от ареста и исключения его из описи, не представлено. Запрет на совершение регистрационных действий, установленный службой судебных приставов, связан с поведением самого ФИО2, в отношении которого возбуждены исполнительные производства. ФИО2 не был лишен возможности проверить выполнение новым владельцем требования о регистрации транспортного средства, снять с регистрационного учета транспортное средство, однако соответствующие действия не произвел.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, и тем, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, снято с регистрационного учета самим ФИО2

При таких обстоятельствах независимо от фактического владения транспортным средством ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога в спорных периодах.

Оплаченные ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> налоговым органом обоснованно направлены на погашение недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об обоснованности требования налогового органа о взыскании транспортного налога за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ, в которых транспортное средство <данные изъяты>, было зарегистрировано за ФИО2, поскольку обязанность по уплате транспортного налога налоговое законодательство связывает с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщике, а не с переходом права собственности к иному лицу.

Предъявленные налоговым органом к взысканию налоги являются текущими платежами, так как возникли после даты принятия заявления о признании ФИО2 банкротом.

С 01.01.2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 01.01.2023 г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений.

Ст. 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета повторного направления требования не требуется.

Ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ФИО2 направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

На сумму отрицательного сальдо ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обоснованы и подлежат удовлетворению.

Срок для обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в пределах удовлетворенной суммы иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2,, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, ИНН <***>, задолженность в общем размере <данные изъяты> в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

- транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>

- налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>

- пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взысканную сумму зачесть: <данные изъяты>

Взыскать ФИО2,, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.