Решение № 02-1012/2025 02-1012/2025(02-9146/2024)~М-8409/2024 02-9146/2024 2-1012/2025 М-8409/2024 от 20 ноября 2025 г. по делу № 02-1012/2025

УИД 77RS0015-02-2024-016779-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Кац Ю.А.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

представителя истца фио,

представителя ответчиков ФИО1,

представителя третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1012/2025 по иску адрес имени Москвы» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к адрес имени Москвы» о признании права пользования жилым помещением, по иску ФИО2 к адрес имени Москвы» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

адрес имени Москвы» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать их утратившим их право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении их из указанного жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что в оперативном управлении адрес имени Москвы» находится жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 77:04:0003017:1032, расположенное по адресу: адрес (ранее адрес) на территории гидроузла «Перерва» Московского РГС - филиала адрес к имени Москвы», где зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Указанное жилое помещение находится в федеральной собственности и является служебным жилым помещением, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Основанием для вселения в данное помещение являлся ордер № 148973 серии 64 от 15 сентября 1967 года, выданный по решению Исполнительного Комитета Пролетарского Районного Совета депутатов трудящихся на имя фио - работника Государственного предприятия «Канал имени Москвы» в связи с осуществлением им трудовой функции на предприятии. В соответствии с ордером в жилое помещение совместно с фио также были вселены члены его семьи: жена - фио и две дочери - фио, фио ФИО8, на имя которого был выдан ордер добровольно выехал из занимаемого им помещения совместно со своей семьей в 1991 году и снялся с регистрационного учета. В 1995 году фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 03.12.1995. ФИО2 (ранее фио) является внучкой умершего фио и была вселена в квартиру с постановкой на регистрационный учет в 1988 году. Основания для вселения в помещение фио, который является отчимом ФИО2, а также фио, являющегося сыном фио отсутствуют. Родственными отношениям с фио они не связаны. ФИО2 своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовалась. Вместе с тем договор социального найма с ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО7 не заключался, ордер на вселение на их имя не выдавался. Постановка на регистрационный учет указанных физических лиц была осуществлена без учета мнения адрес имени Москвы». Вместе с тем, указанная квартира была предоставлена на основании ордера в 1967 году фио в связи с заключенным с ним трудового договора. Учитывая, что фио, на имя которого был выдан ордер на вселение в квартиру, добровольно выехал из занимаемого им помещения и снялся с регистрационного учета, то утратились основания для проживания всех оставшихся в квартире физических лиц. Ответчики не состоят в трудовых отношениях с адрес имени Москвы», жилое помещение является служебным. В порядке досудебного урегулирования спора истцом было направлено уведомление об освобождении служебного помещения, требования исполнены не были.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к адрес имени Москвы» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, с 15 сентября 1967 года по настоящее время.

В обоснование исковых требований указано, что на основании ордера № 148973 серия 64 от 15 сентября 1967 года фио с семьей из трех человек (жена - фио, дочь фио, дочь фиоH.) в связи с осуществлением им трудовой функции на предприятии было предоставлено жилое вмещение (квартира) с кадастровым номером 77:04:003017:1032, расположенная по адресу: адрес. В квартиру была вселена в качестве члена семьи и зарегистрирована 14 июня 1988 г. дочь - ФИО2 (ранее фио). В 1991 году фио выехал на иное место проживания и снялся с регистрационного учета. Позднее выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета фио, бывшая фио и двое ее детей. В квартире остались зарегистрированными и проживали совершеннолетняя дочь фио - фио (после заключения брака фио) Е.А., отчим ФИО2, ФИО6 и сын фио - ФИО7 В действительности ФИО2 и члены ее семьи, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, вселены в установленном законом порядке, постоянно проживают и значатся зарегистрированными в квартире по адресу: адрес. Согласно справке адрес гидротехнических сооружений филиал адрес имени Москвы» от 29 мая 2024 г., ФИО2 является ответственным нанимателем и проживает по адресу: адрес. Оплата жилищно-коммунальных услуг производится истцами в полном объеме.

ФИО2 обратилась в суд с иском к адрес имени Москвы» о признании действий по передаче жилого помещения по адресу: адрес, в служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда, исключении квартиры из реестра служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 и члены ее семьи, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, зарегистрированы постоянно и проживают в квартире по адресу: адрес. Согласно справке адрес гидротехнических сооружений филиал адрес имени Москвы» от 29 мая 2024 г., ФИО2 является ответственным нанимателем и проживает по адресу: адрес. Совместно с ней проживают дочь фио, дочь ФИО4, сын ФИО5, отчим фио B.E., сын отчима - ФИО7 Дочь фио - фио (после заключения брака - фио) является матерью фио (после заключения брака - фио). фио переменила фамилию на «Воронцова». ФИО6 - отчим ФИО2 ФИО9 (после заключения брака - фио) является дочерью ФИО2 ФИО4 является дочерью, ФИО5 – сыном ФИО2 ФИО2 и зарегистрированные в квартире ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 проживают в спорной квартире на законных основаниях, надлежащим образом исполняют условия договора, несут бремя по содержанию и обслуживанию спорной квартиры, производят оплату коммунальных и прочих обязательных платежей. Жилое помещение по адресу: адрес. корп. 2. кв. 12 было предоставлено фио с семьей из трех человек (жена, дочь, дочь) Исполнительным Комитетом Пролетарского Районного Совета депутатов трудящихся на основании ордера № 148973 серия 64 от 15 сентября 1967 года. Служебное жилое помещение с кадастровым номером 77:04:0003017:1032, общей площадью 58,2 кв.м. является объектом федеральной собственности (запись права собственности от 30.05.2018 г. № 77:04:0003017:1032-77/004/2018-1) и предоставлено на праве оперативного управления адрес имени Москвы» (запись от 30.05.2018 №77:04:0003017:1032-77/004/2018-2). ФИО2 являлась членом семьи фио, умершего 03.12.1995 г. ФИО2 прибыла в квартиру 21.05.1972 г., зарегистрирована в квартире постоянно 14.06.1988 г. как член семьи фио и проживает в квартире по адресу: адрес. корп. 2. кв. 12 более 50 лет. На момент вселения истца в квартиру ордер являлся единственным основанием для занятия жилой площади, относящейся к муниципальному жилому фонду социального назначения. Таким образом, истец проживает в спорной квартире на законных основаниях, надлежащим образом исполняет условия договора, несет бремя по содержанию и обслуживанию спорной квартиры, производит оплату коммунальных и прочих обязательных платежей. Указанные выше факты свидетельствуют о наличии между сторонами договорных отношений социального найма. Положение о предоставлении работникам адрес имени Москвы» служебных жилых помещений было утверждено адрес имени Москвы» Приказом № 01-02-179 от 05.07.2023 г. Однако данное положение было утверждено с нарушением положений п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42. На момент утверждения данного положения в квартире по адресу: адрес. кв. 12 проживали ФИО2 и члены ее семьи, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 05.01.2025 истец и члены ее семьи обратились в адрес имени Москвы» с заявлением об исключении жилого помещения из реестра служебных помещений, однако данное заявление осталось без ответа.

Гражданские дела объединены в одно производство.

Представитель истца адрес имени Москвы» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, фио, фио просила отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя ФИО1, который заявленные ими иски поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворении иска адрес имени Москвы» по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) по доверенности фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска адрес имени Москвы», в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, фио, фио просила отказать.

ТО отдел по вопросах опеки и попечительства № 4 ДТСЗН адрес, третье лицо ОВМ ОМВД России по адрес участие представителей в судебном заседании не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иски о выселении не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему смотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно положениям ст. ст. 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером 77:04:0003017:1032, общей площадью 58,2 кв.м., по адресу: по адресу: адрес (ранее Шлюзы, 10-11, д. 1-а, кв. 12) на территории гидроузла «Перерва» Московского РГС - филиала адрес к имени Москвы», принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись о регистрации права № 77:04:0003017:1032-77/004/2018-1 от 30.05.2018) и предоставлено на праве оперативного управления адрес имени Москвы» (запись №77:04:0003017:1032-77/004/2018-2 от 30.05.2018), что следует из выписки из ЕГРН от 22.01.2024.

Указанное жилое помещение имеет статус служебного.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес. корп. 2. кв. 12 было предоставлено фио на семью из 4-х человек он, жена фио, дочь фио, дочь фио) Исполнительным Комитетом Пролетарского Районного Совета депутатов трудящихся на основании ордера № 148973 серия 64 от 15 сентября 1967 года в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Данные лица были зарегистрированы в квартире по месту жительства.

В 1988 году в квартире была зарегистрирована фио (после заключения брака - фио), которая является дочерью фио (после заключения брака сначала фио, потом фио), которая в свою очередь является дочерью фио и фио, то есть ФИО2 является внучкой фио

В 1982 году в квартире зарегистрирован ФИО6 как супруг фио (брак расторгнут 18.12.1990), который является отчимом ФИО2

Позднее в квартире зарегистрирован сын фио – ФИО7, а также дети фио - фио (после заключения брака - фио), ФИО4 и ФИО5

В 1991 году фио и его жена фио в связи с предоставлением жилого помещения фио на семью из 2-х человек (он и жена) отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, в соответствии с решением Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся № 19-5-26 от 07.05.1984 в квартире по адресу: адрес. корп. 2. кв. 12 (ранее Шлюзы, 10-11, д. 1-а, кв. 12) выехали на иное место проживания и снялись с регистрационного учета.

В соответствии с решением Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся № 19-5-26 от 07.05.1984 г. (Том 4 л.д. 136) в квартире остается семья дочери в количестве 5 человек (она, дочь, муж, два сына и бывший муж дочери)

В спорном жилом помещении по месту жительства согласно выписке из домовой книги в настоящее время зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Согласно справке адрес гидротехнических сооружений филиал адрес имени Москвы» от 29 мая 2024 г., ФИО2 является ответственным нанимателем квартиры по адресу: адрес, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Финансово-лицевой счет на спорную квартиру открыт на имя ФИО2

Из материалов дела следует, что право проживать в спорном жилом помещении возникло у ответчиков до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 в спорное жилое помещение были вселены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) в качестве членов семьи нанимателя. ФИО5 зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения. Постоянным местом жительства ответчики обеспечены не были. Ответчики после выбытия фио постоянно проживали в спорном жилом помещении, право пользования жилым помещением возникло у них на основании ордера Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся № 148973 серия 64 от 15.09.1967 и решения Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся № 19-5-26 от 07.05.1984.

Поскольку в спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, ответчики вселены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, возникшие отношения по пользованию ответчиком указанным жилым помещением регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. ст. 50 и 51 ЖК адрес пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме.

В силу ст. 53 ЖК адрес члены семьи нанимателя, в том числе несовершеннолетние дети нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем жилого помещения приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Оценив представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях до введения в действие ЖК РФ, фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, от своего права пользования жилым помещением по адресу: адрес, не отказывались, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не могут быть выселены из указанного жилого помещения, в связи с чем заявленные адрес к имени Москвы» исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя адрес к имени Москвы» о том, что право пользования ответчиков утрачено в связи с выездом фио основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению, поскольку ответчики были вселены на спорную жилую площадь в установленном законом порядке и зарегистрированы в ней по месту жительства в качестве членов семьи нанимателя, безусловно, приобрели право пользования спорным жилым помещением, их право пользования данным жилым помещением не является производным от действий самого фио, подтверждено решением Исполнительного Комитета Пролетарского районного Совета депутатов трудящихся № 19-5-26 от 07.05.1984.

Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, фио, фио к адрес имени Москвы» о признании право пользования жилым помещением по адресу: адрес, суд также не усматривается, поскольку доводы искового заявления фактически сводятся к возражениям относительно искового заявления адрес к имени Москвы», при этом в ходе рассмотрения настоящего дела право пользования ответчиков в отношении жилого помещения установлено и защищено, право пользования жилым помещением возникло у истцов в силу действующего на тот момент законодательства в силу распорядительного акта органа исполнительной власти и не требует принятия отдельного решения.

Разрешая требований ФИО2 к адрес имени Москвы» о признании действий по передаче жилого помещения по адресу: адрес, в служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда, исключении квартиры из реестра служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 адрес кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу требований ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 101 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна из сторон собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также, если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Как следует из материалов дела, адрес имени Москвы» решение об отношении жилого помещения по адресу: адрес, к специализированному жилищному фонду не принимало, публичными полномочиями не наделено, выступало инициатором, готовило необходимый пакет документов, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком, а потому в удовлетворении исковых требований ФИО2 к адрес имени Москвы» о признании действий незаконными и исключении квартиры из реестра служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска адрес имени Москвы» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения - отказать.

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к адрес имени Москвы» о признании право пользования жилым помещением - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к адрес имени Москвы» о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

С. Кац

Решение принято в окончательной форме 16 января 2026 года

С. Кац