Постановление № 5-246/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-246/2017

Дело № 5-246/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2017 года г. Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бондаренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РСО-Алания, гражданки РФ, проживающей по адресу: РСО-Алания <адрес>, по факту правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный материал, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ФИО1 повторно самовольно подключилась к линии газоснабжения, не производя оплаты за потребленный газ.

ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Будучи опрошенной ранее по делу об административном правонарушении, вину свою признала, пояснила, что она проживает по адресу: РСО-Алания <адрес>. Из-за малолетних детей она самовольно подключилась к линии газоснабжения.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Субъектами правонарушения, являются граждане, должностные лица и юридические лица - пользователи энергетическими сетями, нефтепроводами, нефтепродуктопроводами, газопроводами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее ФЗ «О газоснабжении») газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1,2 ст. 18 ФЗ «О газоснабжении» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение ФЗ «О газоснабжении».

На основании абз.5 ст. 32 ФЗ «О газоснабжении» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно п.п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») действие договора газоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром распределение Владикавказ» в ходе проверки домовладения по адресу: РСО-Алания <адрес>, выявлено, что потребитель ФИО1 повторно самовольно подключилась к линии газоснабжения, не производя оплаты за потребленный газ. По факту самовольного подключения составлен акт в присутствии ФИО1, производилось фотографирование. Ранее установленное запорно-блокирующее устройство на момент актирования было просверлено, газовый кран находился в открытом положении.

Первоначально источник газоснабжения был отключен ДД.ММ.ГГГГ.

По факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении СОА №.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ наличие у ФИО1 малолетних детей, является обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, и приходит к выводу о целесообразности назначения ей наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 4.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> РСО-Алания, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа в <данные изъяты>) рублей перечислить в бюджет Моздокского муниципального района РСО-Алания и перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РСО-Алания (Министерство внутренних дел по <адрес>-Алания); ИНН - №; КПП - №; Счет - №; ГРКЦ НБ РСО-Алания <адрес>; БИК № 18№; л/с №; ОКТМО №.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОМВД РФ по Моздокскому району РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.А.Бондаренко