Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-5381/2016;)~М-5338/2016 2-5381/2016 М-5338/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2017года адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тишковец О.И.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО адрес о включении периода работы в льготный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в САО адрес о включении периода работы в льготный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста ....г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. К заявлению приложил все необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением УПФ РФ в САО адрес от 06.07.2016г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

-с .... по .... в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № треста КПД;

- с .... по .... в качестве каменщика в ПСК «Домостроитель»;

- с .... по .... в качестве каменщика в ТОО «Домостроитель»;

- с .... по .... в качестве каменщика в ЗАО «Авиамоторсервис»;

-с .... по .... в качестве каменщика в ООО «ИПК «Жилстрой»;

- с .... по .... в качестве каменщика у ИП ФИО7

Считал отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, не включение указанного периода работы в стаж для назначения пенсии неправомерным, в оспариваемые периоды он работал во всех вышеуказанных организациях каменщиком, характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивные справки государственного архива он не может предоставить для подтверждения стажа, так как архив, в котором хранились данные сгорел.

Основные условия назначения досрочной трудовой пенсии закреплены подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также согласно приложению № 2 к Постановлению Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 № 591.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за её назначением, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Просил признать незаконным решение ГУ-УПФ в САО адрес об отказе в установлении пенсии, обязать включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить пенсию, с даты обращения за её назначением, ....г.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить в специальный стаж те периоды, которые можно включить и назначить пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в САО адрес по доверенности – ФИО8 иск не признала, пояснив, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж истца, поскольку Списком № 2, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена работа каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Документально не подтверждена полная занятость истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел 2290000а (рабочие), строка 2290000а-12680).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков №№ 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Общие правила применения ЕТКС определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в п. 25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.

В судебном заседании установлено, что истец из оспариваемых периодов работал, в том числе каменщиком в бригаде каменщиков согласно Справке ТОО СМУ № крупнопанельного домостроения № от 11.12.2002г., работал каменщиком в бригаде каменщиков с .... по .....: с .... по .... каменщиком 2 разряда, с .... по .... каменщиком 3 разряда, с .... по .... каменщиком 4 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки.

За указанные периоды работы истца имеется Справка о размере заработной платы, справка о переименовании предприятия.

По запросу суда в материалы дела направлена Архивная Справка БУОО «Исторический архив адрес от 23.11.2016г. указано, что в архивном фонде Омского треста крупнопанельного домостроения в приложении к коллективному договору Строительно-монтажного треста крупнопанельного домостроения в перечне профессий, связанных с пребыванием в ненормальной температуре, в сырости, с загрязнением тела, на выдачу спецмыла ст. 42 КЗОТ за 1984-1985 годы указано: «…..Наименование профессий…. Каменщики… количество…. 200гр…..»; Для сведения сообщено, что в перечне профессий с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск за 1984-1985 годы указано: «…В списке, стр., №… 376, 38…. Наименование профессий…. Производство керамзита, футеровщик – каменщик… Продолж. Доп. Отпуска в раб. Днях …. 12…». В штатных расписаниях Омского треста крупнопанельного домостроения за 1984-1985, 1993-1994 годы имеются только штатные расписания аппарата управления, инженерно-технических работников и служащих треста и штатные расписания работников детских учреждений. Документы по основной деятельности Омского треста крупнопанельного домостроения за 1986-1992годы, должностные инструкции работников, положения о цехах, подразделениях, технологические регламенты производства, журналы учета работ, карты условий труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда в архив на хранение не поступали.

Требования истца о включении периода работы - с .... по .... в качестве каменщика в ПСК «Домостроитель»; с .... по .... в качестве каменщика в ТОО «Домостроитель»; с .... по .... в качестве каменщика в ЗАО «Авиамоторсервис»;с .... по .... в качестве каменщика в ООО «ИПК «Жилстрой»; с .... по .... в качестве каменщика у ИП ФИО7 удовлетворению не подлежат, так как работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад истцом не подтверждена, каких-либо иных допустимых и достаточных доказательств в обоснование заявленных требований в порядке статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ суду представлено не было..

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 04 октября 2002 г. N ГКПИ 02-710 по заявлению гражданина об оспаривании нормативно-правового акта подтверждена законность Списка N 2 в части содержащегося в главе 27 код N 2290000а-12680 указания о том, что право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют только "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Истцу в специальный стаж следует зачесть периоды работы каменщиком в бригаде каменщиком: с ..... по .... в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № треста КПД.

Таким образом, в остальные заявленные истцом периоды документально не подтверждена работа истца каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте зданий, сооружений и других объектов.

При обращении в Пенсионный фонд истцу в специальный стаж периоды работы не зачтены + период работы с ..... по .... в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № треста КПД - 09 лет 03 месяца 26 дней, подлежащие по решению суда включению в специальный стаж истца, на момент обращения за назначением пенсии, и на период рассмотрения гражданского дела у истца отсутствовал и отсутствует специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости. Истец вправе обратить к ответчику с заявлением о назначении пенсии при исполнении ему 57 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО адрес о включении периода работы в льготный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3 период работы каменщиком в бригаде каменщиков, с ..... по .... в качестве каменщика в Строительно-монтажном управлении № треста КПД

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в адрес областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) О.И. Тишковец

Копия верна

Судья: О.И. Тишковец

Секретарь: ФИО6