Постановление № 5-212/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-212/2018

Дело № 5-212/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области 24 октября 2018г.

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Головина И.А.,

рассмотрев административное дело о привлечении к административный ответственности открытого акционерного общества «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», имеющего юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 471501001, ОГРН <***>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующего по доверенности от 01 октября 2018г. № 200/18-Д от генерального директора ОАО «УЖКХ» ФИО2,

установил:

Открытое акционерное общество «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» (далее - ОАО «УЖКХ», Общество) нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из протокола об административном правонарушении от 01 октября 2018г. № 320, составленного лицом временно исполняющим обязанности начальника территориального отдела в Тихвинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее –Управление), по результатам плановой проверки ОАО «УЖКХ», имевшей место в период с 03 по 28 сентября 2018г., усматриваются следующие обстоятельства совершения Обществом указанного административного правонарушения.

В период с 03 по 28 сентября 2018г. при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в котельной №1 д. Ганьково, принадлежащей Обществу, установлено, что:

Санитарно-бытовое помещение (уборная) для рабочих котельной находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Косметический ремонт и качественная генеральная уборка и дезинфекция данного помещения давно не проводилась. Отсутствует сплошное настенное покрытие из влагостойких материалов с гладкими чистыми поверхностями - настенное покрытие, представленное кафельной плиткой имеет сколы, местами плитка отсутствует; настенное покрытие, представленное покраской имеет трещины и дыры. Отсутствует сплошное напольное покрытие из влагостойких материалов с гладкими чистыми поверхностями - напольное покрытие, представленное кафельной плиткой имеет сколы, на полу налет грязи. Указанное состояние не позволяет проводить качественную мойку горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств стен и пола санитарно-бытового помещения (уборной) для рабочих котельной, противоречит требованиям ст.ст. 24, 25 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 63, п. 100, п. 101, п. 103 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий от 31 декабря 1966г. № 658-66, п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» (далее – Закон № 52-ФЗ, Инструкция, Требования);

Санитарно-бытовые помещения (душевая с раздевалкой) для рабочих котельной находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии. Косметический ремонт и качественная генеральная уборка и дезинфекция данных помещений давно не проводилась. Отсутствует сплошное настенное покрытие из влагостойких материалов с гладкими чистыми поверхностями в душевой - настенное покрытие, представленное кафельной плиткой имеет сколы, местами плитка отсутствует. Отсутствует в раздевалке сплошное настенное и напольное покрытие из влагостойких материалов с гладкими чистыми поверхностями – настенное и напольное покрытие представлено деревом. Указанное состояние не позволяет проводить качественную мойку горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств стен и пола санитарно-бытовых помещений (душевой с раздевалкой) для рабочих котельной, не отвечает требованиям ст.ст. 24, 25 Закона № 52-ФЗ, пунктам 63, 100, 101, 103 Инструкции, п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03 Требований.

Названные нарушения образуют состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании представитель ОАО «УЖКХ» ФИО1 не оспаривал состава административного правонарушения, вину Общества в его совершении, сообщил, что Общество большую часть нарушений уже устранило.

Событие правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, имевшего место 01 октября 2018г., его состав и вина Общества в его совершении доказаны также:

протоколом № 320 об административном правонарушении от 01 октября 2018г.;

актом проверки от 01 октября 2018г. № 171;

фотографиями указанных помещений котельной № 1 от 26 сентября 2018г.

При разрешении вопроса о назначении наказания суд пришел к выводу о том, не имея к тому препятствий, ОАО «УЖКХ» не приняло всех мер, направленных на обеспечение соблюдения требований санитарного законодательства, а именно: не провело своевременного ремонта и качественной генеральной уборки и дезинфекции санитарно-бытовых помещений в котельной № 1, расположенной в д. Ганьково Ганьковского ЖКХ, что образует нарушение санитарных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью работающих в котельной, потому Общество подлежит административному наказанию.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих вину ОАО «УЖК», судья не усмотрел. Сведений о финансовом положении Общества его представитель судье не предъявил.

Руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, судья счел необходимым назначить ОАО «УЖКХ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.4, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3, КоАП РФ, судья

постановил:

Открытое акционерное общество «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», имеющее юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 471501001, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты оплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области)

ИНН <***>

БИК 044106001;

КПП 781101001

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022 наименование банка – Отделение Ленинградское Санкт-Петербург

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

ОКТМО 41 645 412

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд лицом, привлекаемым к административной ответственности, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тихвинский городской суд Ленинградской области, либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья