Решение № 2А-4507/2019 2А-639/2020 2А-639/2020(2А-4507/2019;)~М-3815/2019 М-3815/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-4507/2019

Дело № 2А-639/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при помощники судьи Борисовой А.В., с участием представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, действующего на основании доверенностей ФИО1, представителя заинтересованного лица ГУ ФСИН по Нижегородской области, действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области о признании постановления ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН Росси по Нижегородской области №... от (дата) незаконным, обязании исключить постановление из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по ... о признании постановления ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН Росси по ... №... от (дата) незаконным, обязании исключить постановление из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

ФИО4, является подсудимым по уголовному делу №..., рассматриваемому Нижегородским районным судом. Постановлением Московского районного суда ... от (дата) ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время мера пресечения изменена на домашний арест.

В период нахождения в ФКУ СИЗО №... ГУФСИН России по ... Постановлением №... от (дата), за подписью начальника СИЗО -1 ФИО5, на истца наложено взыскание в виде водворения в карцер на 5 суток за отказ расписаться в журнале дежурств.

Считает это постановление незаконным и подлежащим отмене, так как данного нарушения не совершал.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», государство предъявляет особые требования к содержанию под стражей лиц, которые подозреваются либо обвиняются в совершении преступлений.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

В силу ст. 40 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

В соответствии с пунктом 46 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285, перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Все вышеперечисленные нормы были нарушены при наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер:

журнал регистрации дежурств сотрудниками СИЗО в камеру не приносился, расписаться в нем истцу не предлагали;

право дать объяснение по данному факту истцу не предоставлялось, от дачи пояснений истец не отказывался, равно как не отказывался от подписания документов, акт об отказе дать объяснение составлен в его отсутствие;

в случае отказа от подписи, данный факт также должен быть зафиксирован и удостоверен законным способом и должна быть предоставлена возможность дать пояснение о причинах такого отказа;

все происходящее должно было фиксироваться с помощью портативного видеорегистратора;

ранее истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, в его личном деле содержится положительная характеристика от (дата), подписанная инспектором ОВР ФИО6, предоставленная в Нижегородский районный суд в материалы уголовного дела;

Кроме того, считает, что даже если бы истец и в самом деле отказался расписаться в журнале дежурств, наказание, определенное ему, не соответствовало бы тяжести и характеру нарушения, сведениям о личности наказанного и его предыдущем поведении. Полагает, что все случившееся - месть со стороны сотрудников ГУВД и СК за его активную позицию в осуществлении своей защиты в судебном заседании, которые вступили в преступный сговор с администрацией СИЗО, начальником СИЗО -1, с целью оказания на него психологического давления. Все материалы административного правонарушения являются подложными, Постановление, подписанное начальником СИЗО, ФИО5, не отвечают требования Закона, составлено и подписано в отсутствии истца, без соблюдения процедуры, при отсутствии видеозаписи.

Учитывая вышеизложенное, считает, что его виновность не установлена, сам факт наличия проступка отсутствует, его состав не установлен, что говорит об отсутствии признаков дисциплинарного проступка.

Допущенные нарушения при производстве по применению к истцу взыскания, существенно повлияли на его права и свободы, предусмотренные ст. 19 и 21 Конституции РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным и отменить Постановление №... от (дата) о наложении на ФИО4 взыскания в виде водворения в карцер на 5 суток.

2. Обязать исключить Постановление из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, действующего на основании доверенностей ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования ФИО4 не признали. Дал пояснения по существу дела.

Представитель заинтересованного лица ГУ ФСИН по Нижегородской области, действующего на основании доверенности ФИО2 полагал заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Дал пояснения по существу дела.

Свидетель З.А.Г. в судебном заседании пояснил, что является начальником дежурной смены ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН по .... Он лично подходил к ФИО4 (дата) с целью получения его подписи в журнале назначения на дежурство на (дата), но тот отказался выполнять обязанности дежурного и подписать журнал. Также в тот день обязанности подписать журнал дежурств отказывались и другие заключенные. (дата) им составлен рапорт о том, что, находясь в камере ФИО4 отказался выполнять обязанности дежурного по камере в порядке очередности, установленной СИЗО. Также им был составлен акт об отказе от дачи ФИО4 письменных пояснений по факту нарушения режима. По данному факту в отношении ФИО4 было составлено постановление о выдворении в карцер.

Свидетель Ц.И.С. в судебном заседании пояснил, что является младшим инспектором дежурной смены ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН по .... Начальник дежурной смены ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН по ... З.А.Г. составил график дежурства (точную дату не помнит), однако ФИО4 отказался подписать график дежурств и исполнять обязанности дежурного, в связи с чем на посту был составлен рапорт, которой он Ц.И.С. подписал, также подписывал какие-то еще документы, но какие именно не помнит. Дополнительно пояснил, что некоторые обвиняемые также отказывались в тот день подписать журнал, но при нем рапорт за нарушение режима составлялся только в отношении ФИО4

Свидетель З.В.С. в судебном заседании пояснил, что он является инспектором ОВР ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН по ... Административный истец свою явку не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В его обязанности входит только воспитательная работа (беседы, выдача характеристик, составление справок о воспитательный работе), сбор материала в отношении нарушителей режима в его обязанности не входит. ФИО4 он не помнит, контингент для беседы из камер не вызывает, проводит беседы через «кормушки» камер. Знает, что многих за отказ подписать ознакомление с журналом дежурств выдворяли в карцер.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Порядок осуществления прав осужденных устанавливается УИК РФ, а также иными нормативными правовыми актами.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц».

В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УИК РФ) осужденные, обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Исходя из части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с частью 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влечет установленную законом ответственность.

Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115-118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 N295.

Указанные правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. В соответствии с пунктом 3 гл.1 нарушение указанных Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Порядок применения меры взыскания к осужденному к лишению свободы предусматривается ст.117 УИК РФ. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, (дата) года рождения, в период с (дата) по (дата) содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ....

Пунктом 1 и пунктом 2 Приложения №... (Правила поведения подозреваемых и обвиняемых) Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлена обязанность подозреваемыемых и обвиняемыемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, дежурить по камере в порядке очередности и расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

Согласно журнала учета назначения дежурных в камерах корпусного отделения №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... ФИО4 назначен дежурить по камере №... в порядке очередности на (дата).

(дата) ФИО4 находясь в камере №..., отказался расписываться в журнале учета назначения дежурных в камерах и выполнять обязанности дежурного по камере на (дата) год. По данному факту начальником корпусного отделения дежурной смены №... прапорщиком внутренней службы З.А.Г. и младшим инспектором дежурной смены №... прапорщиком внутренней службы Ц.И.С. составлены рапорта на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по .... Письменные и устные объяснения ФИО4 дать отказался, о чем сотрудниками дежурной смены №... составлен соответствующий акт.

В соответствии с пунктрм 4 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены основные обязанности подозреваемых и обвиняемых:

1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

3) соблюдать требования гигиены и санитарии;

4) соблюдать правила пожарной безопасности;

5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;

7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц. (Статья 36)

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания:

- выговор;

- водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. (Статья 38)

Порядок применения мер взыскания установлен статьей 39 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» согласно которой:

Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Содержание в карцере установлено статьей 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» согласно которой:

Подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за:

притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;

неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их;

неоднократное нарушение правил изоляции;

хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;

хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

участие в азартных играх;

мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, применение такого вида дисциплинарного взыскания как выдворение в карцер возможно не только к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, но и к подозреваемым и обвиняемым неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей – т.е в данном случае не исполнение требования должностного лица о расписаться в журнале учета назначения дежурных в камерах и выполнить обязанности дежурного по камере на (дата) год.

Постановлением начальника следственного изолятора от (дата) №... ФИО4 выдворен в карцер на 5 суток с 17 ч. 00 мин. (дата) по 17 ч. 00 мин. (дата) Медицинским работником на обратной стороне постановления дано положительное заключение о возможности нахождения ФИО4 в карцере.

Доводы административного истца об отсутствии оснований для выдворения в карцер не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Отсутствие взысканий и положительная характеристика не являются безусловным основанием для не применения такого вида наказания как помещение в карцер.

Таким образом, Постановление начальника следственного изолятора от (дата) №... о выдворении лица, заключенного под стражу, в карцер вынесено законно, обоснованно в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным и отмене Постановления №... от (дата) о наложении на ФИО4 взыскания в виде водворения в карцер на 5 суток и обязании исключить Постановление из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области о признании постановления ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН Росси по Нижегородской области №... от (дата) незаконным, обязании исключить постановление из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов