Решение № 2-3224/2019 2-3224/2019~М-2699/2019 М-2699/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-3224/2019

Производство № 2-3224/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 09 декабря 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Яворской Т.Е.,

при секретаре Макриденкове Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2019-004385-96) по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако решением ПФ от №188575/19 от 31.10.2019 ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.2003 по 18.12.2003, с 18.11.2008 по 18.12.2008, с 16.06.2012 по 26.06.2012, с 06.11.2013 по 06.12.2013, с 18.04.2016 по 25.04.2016, с 24.10.2018 по 23.11.2018. Считает данный отказ незаконным. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 требования иска поддержала, просит их удовлетворить. Дополнительно указала, что согласна с периодами курсов, указанными в решении УПФР и в справке работодателя.

Представитель ответчика – ФИО2, требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым, спорные периоды не могут быть зачтены истице, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с Правилами не включаются. Кроме того, при определении права на установление досрочной пенсии по старости в 2019 году, истице должны учитываться изменения в пенсионном законодательстве, в части определения сроков выхода на пенсию. И на момент обращения такое право у нее отсутствует. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске №188575/19 от 31.10.2019 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 03.09.2019 стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 29 лет 06 месяцев 9 дней (л.д.18-20).

Истица считает, что период периоды нахождения на курсах повышения квалификации ответчик не включил в ее трудовой стаж необоснованно.

При разрешении доводов истицы суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 01.08.1987 по настоящее время работает на различных должностях в учреждениях здравоохранения (л.д.10-13).

Из материалов дела следует, что в периоды с 17.11.2003 по 18.12.2003, с 18.11.2008 по 14.12.2008, с 16.06.2012 по 26.06.2012, с 06.11.2013 по 27.11.2013, с 18.04.2016 по 22.04.2016, с 24.10.2018 по 09.11.2018 истица на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации (л.д.21-26).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условиями выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

Учитывая изменения пенсионного законодательства, а также то, что на день обращения за назначением пенсии 03.09.2019 у истицы отсутствует необходимый стаж, в назначении досрочной страховой пенсии надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.2003 по 18.12.2003, с 18.11.2008 по 14.12.2008, с 16.06.2012 по 26.06.2012, с 06.11.2013 по 27.11.2013, с 18.04.2016 по 22.04.2016, с 24.10.2018 по 09.11.2018.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская