Постановление № 5-221/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-221/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

19 июня 2017 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Студеникина Наталья Викторовна, (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-221/2017 в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином Украины, прибыл в Российскую Федерацию 07 июня 2016 года, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате миграционной карты, подтверждающей право на пребывание в Российской Федерации, и не подал заявление об ее утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, что было выявлено сотрудниками ОМВД России по <адрес> 19 июня в 09 часов 15 минут по адресу: <адрес>.

ФИО1 при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации через Ростовскую область для работы, была ли у него миграционная карта, не помнит.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в неподаче в соответствующий орган заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2017 года серии 53 РА № 001082/1498, его письменными и устными объяснениями, временным удостоверением личности ЛНР, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой ОВМ ОМВД России по г. Радужный.

Назначая административное наказание ФИО1, учитываю характер административного правонарушения и длительность его совершения, а также личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность не установлено.Вместе с тем, согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40) необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Вместе с тем учитываю, что в соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В связи со сложной внутриполитической ситуацией в Украине полагаю, что оснований назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения не имеется, что однако не освобождает ФИО1 от обязанности принять все необходимые меры и легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации. В связи с этим полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

расчетный счет Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН/КПП <***>/860101001; р/с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000; ОКТМО 71877000; КБК 188 116 40000 01 6020 140, УИН 188 800 861 701 906 20172.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья (подпись) Н.В. Студеникина



Суд:

Радужнинский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Студеникина Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ