Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-164/2017

Дело № 2-164-2017


Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года р.п.Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Петровской С.Д. при секретаре Бузыревой Г.С. с участием истца ФИО2, представителя государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району», третье лицо: УМВД РФ по Пензенской области о признании незаконным решения государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, об обязании государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить страховую пенсию досрочно с даты обращение за её назначением,

установил:

в Мокшанский районный суд обратился ФИО1 с иском к государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, третье лицо: УМВД РФ по <адрес> о признании незаконным решения государственное учреждение-управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать государственное учреждение-управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить страховую пенсию досрочно с даты обращение за её назначением. Иск мотивирован следующим. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области. Основанием подачи такого заявления послужили нормы п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (инвалидам вследствие военной травмы). Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно им были представлены следующие документы: военный билет № 030839;удостоверение ветерана боевых действий РМ № 0119830; извещение, выданное филиалом № 6 Главного бюро Медико-социальной экспертизы; заключение военно-врачебной комиссии № 22/9 от 04.03.2004 г.; сведения о получении пенсии по линии органов МВД; трудовая книжка. 31 августа 2016 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при государственном учреждении - Управлении пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району составлен протокол № 366 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району, в соответствии с которым в назначении страховой пенсии по старости ему отказано. В качестве причины указанно на отсутствие документов, подтверждающих, что он является инвалидом вследствие военной травмы. С указанным решением не может согласиться по следующим основаниям: он являлся инвалидом 2 и 3 группы в следствии военной травмы и приравнивался к участникам Великой Отечественной войны, а согласно п.3 ч.1 ст.32 ФЗ-400 от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 рассматриваемого Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, в размере не менее 30 следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж 25 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнил следующее. Он являлся инвалидом 2 группы вследствие военной травмы с 01.04.2004г. по 31.07.2006г. и 3 группы с 01.08.2006г. по 31.07.2008г. С ДД.ММ.ГГГГ он не является инвалидом вследствие военной травмы и не получает пенсию по инвалидности. Свое право на досрочное назначение пенсии он связывает утерей 30% профессиональной трудоспособности, установленной ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> не признал исковые требования и возразил следующим. Согласно статьи 32 части 1 пункта 3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.На рассмотрение комиссии заявителем были представлены следующие документы: военный билет № ФИО1; удостоверение ветерана боевых действий РМ №;извещение, выданное филиалом № Главного бюро Медико-социальной экспертизы о не признании ФИО1 инвалидом; заключение военно-врачебной комиссии № от 04.03.2004г;сведения о получении пенсии по линии органов МВД № от 21.06.2016г;трудовая книжка АТ-П № ФИО1с датой заполнения от 13.03.1980г. Из заключения военно-врачебной комиссии № от 04.03.2004г усматривается, что на основании протокола заседания ВВК УВД <адрес> от 04.03.2004г № по свидетельству о болезни о причинной связи в формулировке «заболевание получено в период военной травмы» отменено. Согласно сведениям МВД России ФИО1 получателем пенсии по линии органов МВД по состоянию на 20.06.2016г не являлся. Согласно извещения медико-социальной экспертизы ФИО1 инвалидность не установлена с 01.08.2008г.В соответствии с приказом Минтруда России от 28.11.2014г №н пунктом 75 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии по ст.32 ч.1 п. 3 документом, подтверждающим инвалидность вследствие военной травмы, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы. Заявителем данный документ представлен не был. ФИО1 на момент вынесения решения не являлся инвалидом вследствие военной травмы. Уточнил,что требуемый по закону страховой стаж 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента равная не менее 30 имеются, возраст достигнут, нет единственного условия -инвалидности вследствие военной травмы на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо- УМВД России по <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и представив следующий письменный отзыв. По сведениям, представленным пенсионным отделом УМВД России по <адрес>, майор милиции ФИО1 являлся сотрудником органов внутренних дел, приказом УВД Пензенской области от 02.10.2003 № 161 он был уволен по п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 - «по болезни». На момент увольнения его выслуга лет составляла 13 лет в календарном исчислении и 16 лет в льготном исчислении. ФИО2 являлся получателем пенсии по линии органов МВД России по инвалидности в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы (в период с 03.10.2003 по 31.03.2004). Согласно справке МСЭ-2001 № 3935878 от 14.04.2004 ему была изменена причина инвалидности, и он был признан инвалидом 2 группы вследствие военной травмы. С 01.04.2004 по 31.07.2006 он получал пенсию по инвалидности 2 группы вследствие военной травмы и с 01.08.2006 по 31.07.2008 - по инвалидности 3 группы вследствие военной травмы. Выплата пенсии ему была прекращена с 1 августа 2008 г. в связи с непризнанием его медико-социальной экспертизой инвалидом. Кроме того, ФИО2 является ветераном боевых действий (удостоверение ВБД серия РМ № 0119830 от 11.08.2004). В соответствии с п. 3 ст. 4 Федеральной закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» на период установления инвалидности ФИО2 относился к категории лиц рядового и начальствующего составе органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий на территории Северо-Кавказского региона. В своем исковом заявлении истец просит признать незаконным решение ГУУПФР по Мокшанскому району Пензенской области об отказе в назначение страховой пенсии досрочно как инвалиду 2 и 3 группы вследствие военной травмы. Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф: «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 рассматриваемого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует что в данном случае назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховое стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Аналогичные правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанной категории получателям государственной пенсии по инвалидности в связи с военной травмой предусматривались и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российское Федерации».Вопрос о досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старосте входит в компетенцию Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>. При принятии решения суда предлагается учесть вышеизложенные доводы, решение оставляется на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, письменный отзыв третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ ( в редакции от 19.12.2016)«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ ( в редакции от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из буквального толкования изложенной выше нормы закона следует,что на момент обращения за назначением страховой пенсии лицо должно являться инвалидом вследствие военной травмы.

Из материалов дела следует,что истец являлся инвали<адрес> группы вследствие военной травмы с 01.04.2004г. по 31.07.2006г. и 3 группы с 01.08.2006г. по 31.07.2008г. Выплата пенсии ему была прекращена с 1 августа 2008 г. в связи с непризнанием его медико-социальной экспертизой инвалидом. На момент обращения за назначением пенсии и в настоящее время истец инвалидом вследствие военной травмы не является.

Наличие инвалидности вследствие военной травмы в прошлом, до обращения за назначением досрочной пенсии, до достижения возраста 55 лет, а также установление факта утери профессиональной трудоспособности в размере 30% на 12 октября 2009 года при условии предоставления акта о расследования несчастного случая на производстве по форме Н-1 или акта расследования профессионального заболевания не является основанием для досрочного назначения страховой пенсии.

Основанием для удовлетворении иска не также не может служить такое обстоятельство как наличие удостоверения ветерана боевых действий.

Отказывая в досрочном назначении страховой пенсии, ответчик правильно сослался на непредоставление истцом выписки из акта освидетельствования о признании лица инвалидом вследствие военной травмы.

Исковые требования как не основанные на законе и фактических обстоятельствах подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, об обязании государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району назначить страховую пенсию досрочно с даты обращение за её назначением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.Д.Петровская

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись С.Д.Петровская