Решение № 2А-404/2018 2А-404/2018 ~ М-461/2018 М-461/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-404/2018

к делу №2а-404/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 14 мая 2018 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пене.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что в период с 2012-2014 г. ФИО2 являлся собственником транспортного средства ГАЗ 3307, регистрационный номер (...). В соответствии с действующим законодательством РФ ФИО2 исчислен транспортный налог за 2012 год-1995 рублей, за 2013 год-1995 рублей, за 2014 г.-1995 рублей. ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налога за эти годы, поэтому, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ему начислена пеня по транспортному налогу за 2013 год- 13 рублей 72 коп., за 2014 год-158 рублей 58 коп. До обращения в суд, в порядке ст. 69 НК РФ, ответчику было направлено требование об уплате налога и пени (...) от 16.12.2014 года, (...) от 10.10.2015 года. Ранее Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, однако определением от 16.08.2017 г. судебный приказ № 2а-934/2017 был отменен в связи с возражением должника. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 гг. в сумме 6157,30 руб. и пеню по транспортному налогу 172,30 рублей.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании заявила ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, который пропущен налоговой инспекцией по уважительной причине. После отмены судебного приказа 16.08.2017 года, налоговая инспекция могла обратиться в суд в течение шести месяцев, т.е. до 16.02.2018 года. Пропуск срока вызван тем, что ранее ФИО2 проживал в г. Мурманске, налоговые требования и уведомления направлялись ему из Мурманской ИФНС, для обращения в суд с административным исковым заявлением необходимо было истребовать из ИФНС г. Мурманска налоговые уведомления и требования, а также сведения об их отправке налогоплательщику. Эти сведения поступили в МИФНС № 11 в марте 2018 года, после чего налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском к ФИО2 Просит суд восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО4 возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, так как налоговым органом не приведено уважительных причин пропуска указанного срока.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявление не подлежащим удовлетворению на основании ч.2 ст. 286 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в 2012-2014 г. ФИО2 являлся собственником транспортного средства: ГАЗ 3307, регистрационный номер Л 1484 МУ.

В сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога за 2012-2014 г. не выполнил, сумму недоимки, указанную в требованиях (...) от 16.12.2014 года, (...) от 10.10.2015 г., не уплатил.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно содержанию ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Административным истцом ответчику был начислен транспортный налог за 2012-2014 годы в общей размере 5895 рублей, о чем в соответствии с требованиями налогового законодательства было направлено налоговое уведомление №(...) за 2013 год с указание срока уплаты налога до 05.11.2014 года, налоговое уведомление (...) от 01.06.2015 года за 2012, 2014 годы, со сроком уплаты до 01.10.2015 г., а затем налоговое требование (...) от 16.12.2014 года с указанием срока уплаты недоимки до 11.02.2015 года, и налоговое уведомление (...) от 10.10.2015 года с указанием срока уплаты до 24.11.2015 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик недоимку по налогу, пени в сумме, указанной в требовании, не уплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 г. с ФИО2 25.07.2017 года, то есть с пропуском установленного законом шести месячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней (24.11.2015 года).

Судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей 25.07.2017 года, отменен в связи с поступившими возражениями должника 16.08.2017 года.

В суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 27.03.2018 года, ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявил. Заявив такое ходатайство в судебном заседании, представитель налогового органа ФИО3 не представила доказательств уважительности пропуска указанного срока, и не могла этого сделать, так как ИФНС г. Мурманска, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 25.07.2017 года, уже был пропущен срок для обращения в суд.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поэтому в удовлетворении исковых требований ИФНС № 11 к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2012-2014 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.