Решение № 2-721/2017 2-721/2017~М-464/2017 М-464/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-721/2017

Дело № 2-721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Гохнадель Н.Н.,

с участием

истца – ФИО1,

представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия похоронного обслуживания «Реквием» администрации г.Орска – ФИО2,

третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию похоронного обслуживания «Реквием» администрации г. Орска, ФИО4 о признании захоронения незаконным, обязании перезахоронить, восстановить памятник, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

1. признать захоронение Е в могиле В незаконным;

2. обязать МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска перезахоронить Е из могилы В в другую могилу;

3. восстановить памятник на могиле В в прежнем виде;

4. взыскать с МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска в его пользу уплаченную сумму госпошлины в размере 300 руб.;

5. взыскать с МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В обоснование иска указал, что на территории Нагорного кладбища <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был захоронен его отец -В.

Вместе с братом ФИО3 получили свидетельство о смерти отца и обратились в администрацию кладбища, где было выделено место для захоронения, об этом сделана запись в книге регистрации.

В ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 заказан и установлен на могиле отца новый мраморный памятник и бордюры, общей стоимостью 20 000 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ года при посещении кладбища им с братом ФИО3 обнаружено, что новый памятник демонтирован, а в могилу отца сверху захоронена Е.

Дозахоронение Е ни с кем из них ее родственниками не согласовано, также как и демонтаж памятника.

В ДД.ММ.ГГГГ обратился письменно за разъяснением ситуации в МУП ПО «Реквием», но вразумительного ответа не получил.

Действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившейся в перенесенных нравственных страданиях и переживаниях длительный период времени. Под нравственными страданиями понимает нарушение душевного равновесия человека и его психики.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены:

- в качестве соответчика ФИО4 (по его заявлению произведено захоронение Е),

- в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО6, ФИО3 (дети умершего В).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований по п.3, который подлежит рассмотрению в следующем виде:

3. восстановить памятник в прежнем виде на могиле В на территории Нагорного кладбища в <адрес> (памятник был установлен посередине могилы; тумба памятника на бетонной основе; вмонтирована решетка из арматуры; цветник закреплен на цементной основе; оградка установлена на опорах из красных кирпичей).

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что В - его отец, который умер в ДД.ММ.ГГГГ. Захоронен на Нагорном кладбище, номера могилы нет. Мать – А умерла раньше, в ДД.ММ.ГГГГ. Похоронена на том же кладбище, но в другой могиле. Отец получил квартиру как участник Великой Отечественной войны, в районе ст. Орск.

Отец официально женился на женщине по имени Е Они были зарегистрированы приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ. Отец приходил к нему в гости, она вообще не приходила, била отца, отец жаловался. После смерти отца они с Е не общались.

Когда хоронили отца - никаких журналов записи о захоронении не велось. Он с братом ходили в сторожку, показали сторожу свидетельство о смерти, им выделили место на кладбище, наняли экскаватор, выкопали яму, организовали похороны. У отца 7 детей, они и ухаживали за захоронением. Е отца не хоронила. Впоследствии свидетельство о смерти было передано Е. Хотели поставить памятник отцу от Военкомата, поскольку он был офицером запаса, но не оказалось военного билета. Обратились к Е за военным билетом, свидетельством о смерти отца, другими документами, но она ничего не отдала.

Свидетельство о смерти отца получили в отделе ЗАГС в ДД.ММ.ГГГГ.

У отца железный памятник. Мать и отец еще при жизни говорили, чтобы не ставили им камни.

В ДД.ММ.ГГГГ поставили отцу и матери мраморные памятники. Заказ изготавливал ИП ФИО5, установили памятник отцу приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ. Отцу был установлен памятник по цене 20 000 рублей, на мраморной тумбе, цветник, памятник был установлен на бетонную подушку. По схеме памятник установлен посередине, сейчас схеме не соответствует. Оградка из стали- швеллер 120 см, цепи из металла по 1 м сечение звений 6-7 см, стойки цилиндрические в количестве 8 шт, ограда на кирпичах высотой в 2 кирпича. Претензий по установке памятника к ИП ФИО5 не было.

В ДД.ММ.ГГГГ с братом случайно узнали, что Е похоронили без их ведома рядом с отцом, кто похоронил – не знает. Е не ухаживала за захоронением отца. Памятник, который установил ФИО5, демонтировали.

Младший брат- ФИО3 обратился к директору МУП «Реквием». Выяснили, что отца незаконно похоронили в ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на захоронение Е не обязаны были у них спрашивать. Администрация кого захочет - любого может в этой могиле похоронить. Также брату в МУП ПО «Реквием» сказали, что есть заявление о том, что Е желала, чтобы ее похоронили с отцом, имеются все подписи. Но Е после смерти отца еще раз замуж выходила.

Считает, что нельзя было это делать без их ведома. Ни он, ни его брат с сестрой согласия на захоронение Е и демонтаж памятника отца, не давали. Требует эксгумировать Е, перезахоронить ее в другое место, восстановить памятник отцу в прежнем виде. Категорически не согласен на захоронение Е в могиле отца. Фактически сейчас установлен муляж памятника. Это кощунство.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ брат ФИО1 заказал памятник отцу В у ИП ФИО5 Памятник установлен в ДД.ММ.ГГГГ. Работы приняты, претензий по выполненным работам не было. В ДД.ММ.ГГГГ узнал, что Е. кто-то захоронил в могиле отца, о чем сообщил директору МУП ПО «Реквием».

Памятник устанавливался следующим образом: сначала устанавливается железная решетка, чтобы перекрыть могилу. Делается бетонная стяжка, потом устанавливается мраморная тумба на стяжку. Размер тумбы 550 либо 600 на 200 на 150. Устанавливается цветник на тонкую цементную стяжку, после клеем смазывается штырь, не него надевается памятник. Стелла надевается на тумбу. Бетонная подушка - это цементная площадка для тумбы. С Е. после смерти отца не общались. За захоронением ухаживали, Е не ухаживала за могилой. Кто такой Середа – им неизвестно, детей у Е. не было. Е, В.общались с Е.после смерти отца. Е. им при жизни говорила, чтобы не хоронили ее с отцом вместе, что ей не нужны негативные отношения с детьми мужа.

ДД.ММ.ГГГГ выезжали на кладбище, представлены фото. Под основанием памятника отсутствует бетонная подушка 700х300х5 см ; детали цветника не закреплены.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика - МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска, ФИО2(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что захоронение В. в ДД.ММ.ГГГГ является обычным захоронением, без оформления правомочий в отношении земельного участка. Договор на семейное захоронение с администрацией кладбища не оформлялся. Архивные данные за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились, большая часть архива утрачена в конце ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом из одного помещения в другое.

При организации похорон Е. в МУП ПО «Реквием» ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО4, проживающий по <адрес>, представил заявление и подлинник свидетельства о смерти В., выданное отделом ЗАГС Орского горисполкома Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о волеизъявлении Е., из которого следует, что Е. выражала свою волю после смерти быть похороненной рядом с ранее умершим супругом- В. на кладбище «Нагорное». Свидетельство о браке представлено не было в святи с утерей, обещал впоследствии представить дубликат свидетельства о браке В. и Е.. Устно пояснил, что Е. хоронила В. Захоронение Е. проведено в ограде на свободном месте, рядом с могилой В.

В соответствии с действующим законодательством право на организацию похорон имеют близкие родственники, законные представители, в случае их отсутствия - иные лица. Заказчик не обязан подтверждать родственные связи с умершим, похороны которого он организует, а также с ранее умершим, если предполагается захоронение на родственном участке.

Человек, который организует похороны, обращается в специализированную службу с заявлением и прикладывает свидетельство о смерти умершего (оригинал). Если захоронение будет произведено на свободном месте, то одного свидетельства достаточно.

Если же захоронение предполагается на родственном участке, то заявитель, если он ответственный за это захоронение, обязан подтвердить свои полномочия либо согласие ответственного.

Если захоронение произведено после ДД.ММ.ГГГГ, то заявитель обязан представить паспорт захоронения. Если же захоронение более раннего периода, то заявитель обязан подтвердить свои права на данное место захоронения (квитанции о расходах на организацию похорон, платежные чеки и и.д.), либо взять согласие лица, осуществлявшего похороны ранее умершего.

Он говорил с тремя свидетелями, которые в заявлении писали о волеизъявлении. Они подтвердили, что В. и Е. являются мужем и женой, сначала жили в гражданском браке, затем официально зарегистрировали свои отношения, ее воля была быть похороненной рядом с мужем.

Со слов заказчика и свидетелей известно, что похороны В организовала Е., подтверждением является подлинник свидетельства о смерти В В целях соблюдения техники безопасности произведен демонтаж памятника, его не бросали куда попало, его сложили, затем после похорон его установили на место. Поскольку захоронение произведено в зимний период, принято решение установить памятник на прежнее место, когда позволят погодные условия. Это сделано в ДД.ММ.ГГГГ.

Далее заявитель со смотрителем выезжают на кладбище, осматривают место, после чего смотритель определяет, есть ли возможность произвести захоронение в родственной ограде либо нет. Если есть такая возможность, позволяет период минерализации ( 20 лет), то организуют захоронение. Стараются хоронить максимально рядом. Стандартный размер могилы на одного человека – 0,8м х 2 м. Также можно хоронить гроб на гроб, если позволяют санитарные нормы, и период минерализации уже прошел.

Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с администрацией кладбищ и регистрируются в «Книге регистрации установки надгробий». Ответственному за могилу выдается установленной формы удостоверение о сооружении надгробия. Установка памятников зимой не допускается. В книге регистрации указывают квартал, сектор и номер могилы; ФИО захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и ФИО лица, ответственного за могилу, и документ от изготовителя памятника.

В соответствии с п.4.2 Правил работы муниципальных кладбищ города Орска, утвержденных распоряжением главы г. Орска от 07 октября 2008года № 4403-р надмогильные сооружения устанавливаются ( или заменяются) только с разрешения администрации специализированной службы по письменному обращению ответственного за могилу ( захоронение) лица при предъявлении документов на их изготовление ( приобретение).

Заявление на установку памятника умершему В. в администрации кладбища не зарегистрировано. Запись в журнале регистрации установки надгробных сооружений на кладбище «Нагорное» об установке надмогильного сооружения умершему В отсутствует.

При выполнении работ по копке могилы для захоронения Е. в целях техники безопасности при производстве работ и сохранности имущества надмогильные сооружения ( памятник, цветник, ограда) были демонтированы. С наступлением температурного режима, позволяющего выполнить работы, надмогильные сооружения В установлены. Место захоронения В. приведено в прежний первоначальный вид.

Таким образом, захоронение Е – ее воля быть похороненной с супругом. Родственные отношения истцом не оспариваются. Кладбище «Нагорное» открыто с 60-х годов 20 века, архивные документы не сохранились. Приоритет при захоронении- наличие оригинала свидетельства о смерти, захоронила В.- жена, Е. Надмогильный памятник установлен истцом самовольно, проект на установку не представлен. Доводы о том, что памятник установлен на бетонной подушке, не соответствуют действительности. Им представлены суду фотографии, на которых видно, что на элементах брусов и тумбы отсутствует клей и бетон, что свидетельствует об отсутствии бетонной подушки. Перенос захоронения не допускается, только в исключительных случаях, которым данный случай не является.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился отец С)-попросил сделать памятник деду- В. Ц-выми заказан памятник для В.: серый мрамор – 800х 400х5см., тумба – 550х200х150см., цветник мраморный – 3 бруска, 2 бруска - 1х5х8 см., 1 брус - 1-550 х 5х 8см., бетонная подушка – 700х300 толщина -5 см с решеткой, арматурной стяжкой, могила размером – 1,8х2,20м. В ДД.ММ.ГГГГ позвонил батюшка, сообщил, что кого-то захоронили. Поскольку знаком с руководителем МУП ПО «Реквием», свел их для выяснения обстоятельств. Никто к нему не обращался, как правильно установить все обратно, заявлений не было.

Судом допрошена свидетель С которая пояснила, что ее родители дружили с бабушкой Е, которая впоследствии вышла замуж за В., они приходили к ним в гости.

Когда умерла мать, продолжила общаться с Е.. Детей у нее не было, Е.- ее крестная. С ее слов дети В. относились к ней агрессивно, не любили, хотя вместе супруги прожили 7-8 лет. После смерти В. его дети с Е. не общались, она ухаживала за могилой мужа; просила, чтобы ее похоронили « только с Васей» и поставили общий памятник с двумя фотографиями. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часто привозила Е на могилу мужа, вместе убирались, красили ограду. Хоронила супруга -Е., оградку на заводе изготовили по ее просьбе.

Дети рубля не дали на похороны и поминки, все она самостоятельно организовывала.

Осенью ДД.ММ.ГГГГ в последний раз приехали с ней вместе на могилу к В.. Она была в шоке, кто мог поставить памятник. Памятник стоит, могила убрана. Не знали- живы ли дети.

После смерти Е.вступила в наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Хоронили ее она и муж- С..

В МУП ПО «Реквием» поехал муж оформлять документы, она оставалась дома. Представили оригинал свидетельства о смерти В., паспорт Е.. Свидетельство о браке В. и Е. не нашла.

Свидетели подтвердили, что Е.была замужем за В. и просила захоронить ее вместе с мужем. Согласие от детей В. не получала, их место жительства и контактные телефоны неизвестны, с ДД.ММ.ГГГГ- 30 лет дети В. с Е. не общались. Поскольку Е.- жена умершего В., о других родственниках ничего неизвестно, МУП ПО «Реквием» разрешило захоронение с В.; выполнила волю своей крестной.

Квитанций на захоронение усопшего В. не сохранилось, прошло 30 лет. О памятнике В: мраморный, бетонного основания не было. О существовании родственников не знала.

Свидетель П пояснила, что является племянницей В. ( ее мать –его родная сестра). К С. испытывает неприязненные отношения.

В. умер ДД.ММ.ГГГГ, был женат на Е. Когда дядя был жив, общалась с ним часто. С С. не знакома, один раз видела ее на похоронах подруги Е. У последней детей и родственников не было. С дядей жили плохо. Когда умер дядя, из г. Москвы прилетели сестры, род большой. ФИО1 на ОЗТП заказал ограду, хоронил старший сын- И. После смерти дяди родственники со стороны В. прекратили общение с Е. Хоронили отца дети, старший сын занимался похоронами. Е. при встрече осенью2016 года ей говорила, чтобы ни в коем случае не хоронили ее с мужем, поскольку дети негативно к ней относятся. Свидетельство о смерти В. было у Е.

Свидетель В. суду пояснила, что истец является братом умершего мужа - И.

К ответчику ФИО4 испытывает неприязнь.

В и Е. прожили вместе с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ В умер. После его смерти иногда приходила к Е. в гости. Та ей сказала, что никогда не захочет быть похороненной с В, чтобы избежать неприятностей.

Участвовала в похоронах В, которого хоронили дети. Е присутствовала, но денежной помощи не оказывала. Ее знакомых не помнит, детей у нее не было, ФИО4 не знает, приходила соседка из <адрес>.

За могилой мужа Е не ухаживала, говорила, что не в состоянии убирать, пусть дети убираются. Последний раз видела ее 10 лет назад.

Свидетель Г. пояснила, что с Е. вместе работали, рядом жили, знала ее около 29 лет, общались часто. С детьми В. она не общалась, никто из детей не приходил, и она к ним не ходила. У нее из близких родственников никого не было, кроме супруга. Она говорила «меня только с Васей похороните». Рассказывала, что жили дружно, женщина она общительная. Про его детей ничего не рассказывала. Часто говорила, что с С ездили на кладбище, ухаживали за могилой В С во всем помогала Е, похоронила ее согласно воле.

Свидетель Ч пояснила, что с Е. с ДД.ММ.ГГГГ дружила ее бабушка (родом из одной деревни). Поэтому и она знает Е. с ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. проживала у нее, когда обучалась в 11 классе. Так и поддерживали отношения, раз в неделю была у нее в гостях. У нее был чемоданчик с вещами для похорон, она его показывала, говорила, что нужно одеть ее в эти вещи и похоронить с мужем.

Похоронами Е. занималась крестница- С, памятник тоже установила она.

Никаких отношений с детьми В. не было. Помогали ей она и С. Со слов Е. знает, что она всегда ездила на кладбище убирать могилу супруга на «Родительское» и другие праздники. Со слов Е. известно. что мужа хоронила она, поскольку не сложились отношения с первой семьей. Когда Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, она, С., муж С приехали по месту жительства Е. Встал вопрос по захоронению. Решили- исполнить волю Е. и захоронить с супругом. Муж С. стал заниматься захоронением. Обратился в МУП ПО «Реквием», те спрашивали, где ее похоронить, на что все знакомые ответили «ее воля похоронить с мужем вместе». О наличии детей у В. не знала.

Суд, выслушав стороны и лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В § 2 п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 28 июня 2007 г. N 8-П признано, что право человека быть погребенным после смерти согласно его волеизъявлению, с соблюдением обычаев и традиций, религиозных и культовых обрядов вытекает из Конституции Российской Федерации, ее статей 21, 22, 28 и 29, гарантирующих охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова, мнений и убеждений, и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права, которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют приоритет перед внутренним законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер В, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Местом захоронения В. является кладбище «Нагорное» <адрес>, что не оспаривается сторонами и подтверждается фотографиями.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО3 являются сыновьями В.

Истцом не представлены документы на захоронение В.

Организацию и проведение погребения выполняет персонал специализированных служб по вопросам похоронного дела. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов. Погребение является одним из видов ритуальных услуг. В Общероссийском классификаторе услуг населению (ОК 002-93), утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163, в перечень ритуальных услуг (код 019500) включены, в частности, услуги по захоронению (код 019505) и заключение договоров на организацию похорон (код 019509).

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 29 указанного Закона, органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

На основании Распоряжения № 821-р от 27 февраля 2004 года МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска является специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Согласно сведениям МУП ПО «Реквием» администрации г.Орска захоронение В. в ДД.ММ.ГГГГ является обычным захоронением, без оформления каких-либо полномочий в отношении земельного участка, договор на семейное захоронение в отношение этого захоронения с администрацией кладбища не оформлялся.

Архивные данные за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились.

Е умерла ДД.ММ.ГГГГ и захоронена рядом с В., что следует из объяснений сторон и подтверждается фотографиями.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», действия по достойному отношению к телу умершего, быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям и традициям, рядом с теми или иными ранее умершими, должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом; исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

На основании п.5 ст.16 Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно ст.18 названного Закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п.5 ст.16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3.6 «Правил работы кладбищ города Орска», утвержденных Распоряжением от 7 октября 2008 г. N 4403-р, захоронение умершего гробом или урной в родственную могилу или на свободном месте родственного участка (родственное захоронение) производится по разрешению администрации кладбища при письменном обращении ответственного за захоронение лица и предъявлении свидетельства о смерти ранее умершего родственника.

В силу п.3.7 «Правил работы кладбищ города Орска», захоронение умершего гробом в родственную могилу родственного участка разрешается по прошествии кладбищенского срока с момента предыдущего захоронения, установленного органами санэпиднадзора и при предъявлении свидетельства о смерти ранее умершего родственника.

Согласно 3.8 «Правил работы кладбищ города Орска», захоронения в могилы при отсутствии архивных документов на них, а также на свободные места в оградах этих могил могут производиться с разрешения администрации специализированной службы на основе заключения администрации кладбища о наличии и соответствии указанного места захоронения.

В соответствии с п. 3.9 «Правил работы кладбищ города Орска», заключение администрации кладбища о наличии и соответствии места захоронения (см. п. 3.8) для захоронения умершего составляется при письменном обращении близких родственников захороненных на указанном месте и предъявлении свидетельства об их смерти, а также документов, подтверждающих их степень родства захороненным на указанном месте и право на надмогильные сооружения.

Судом установлено, что захоронение Е. произведено по заявлению ФИО4 на имя начальника УЖКХ администрации г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний просит выделить место для захоронения Е. в ограде рядом с мужем - В. на кладбище « Нагорное». За достоверность сведений несет ответственность. Урегулирование споров с другими родственниками умершего, связанных с захоронением на указанном в заявлении месте захоронения, оставляет за собой.

Вместе с заявлением ответчик представил:

-подлинник свидетельства о смерти В. №, выданного отделом ЗАГС Орского горисполкома Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление о волеизъявлении умершей Е., из которого следует, что Е. выражала свою волю после своей смерти быть похороненной рядом с ранее умершим супругом В. на кладбище «Нагорное».

Данный факт подтверждается пояснениями свидетелей С, Ч, Г, представителя ответчика МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска.

Согласно справке о заключения брака №, В. и Е заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), после заключения брака жене присвоена фамилия «Ц».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что захоронение Е произведено в соответствии с требованиями Федерального закона РФ № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», «Правил работы кладбищ города Орска», утвержденных Распоряжением от 7 октября 2008 г. N 4403-р.

К пояснениям свидетелей Ц. ( снохи В), П.(племянницы В.) о том, что Е. не желала быть погребенной с супругом, суд относится критически, поскольку свидетели являются родственниками умершего и истца, и, как пояснили в судебном заседании, испытывают неприязнь к ответчику ФИО4, умершей Е.

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перезахоронении, поскольку права истца таким захоронением не нарушены, перезахоронение умершей Е. не отвечает целям погребения и организации похоронного дела, установленного Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

Договор на семейное захоронение не заключен, права на земельный участок не оформлены, оснований считать захоронение семейным (родовым) захоронением не имеется.

Оснований для перезахоронения Е. не имеется.

Кроме того, места погребения имеют также сакральное значение. Осквернение или неуважительное отношение к данным местам расценивается как неуважение общечеловеческих и духовных ценностей.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ создаваемые, существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

Разрешая вопрос по требованиям о восстановлении памятника в прежнем виде на могиле В., суд приходит к следующему.

Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с администрацией кладбищ и регистрируются в «Книге регистрации установки надгробий». Ответственному за могилу выдается установленной формы удостоверение о сооружении надгробия. Установка памятников зимой не допускается. В книге регистрации указывают квартал, сектор и номер могилы; ФИО захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и ФИО лица, ответственного за могилу, и документ от изготовителя памятника.

В соответствии с п.4.2 Правил работы муниципальных кладбищ города Орска, утвержденных распоряжением главы г. Орска от 07 октября 2008года № 4403-р надмогильные сооружения устанавливаются ( или заменяются) только с разрешения администрации специализированной службы по письменному обращению ответственного за могилу ( захоронение) лица при предъявлении документов на их изготовление ( приобретение).

Заявление на установку памятника умершему В. в администрации кладбища не зарегистрировано.

Суду представлена копия Журнала регистрации установки надгробных сооружений на кладбище «Нагорное» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Запись в журнале регистрации установки надгробных сооружений на кладбище «Нагорное» об установке надмогильного сооружения умершему В., ответственном за установку- отсутствует.

Проект памятника и благоустройства захоронения, акт выполненных работ ИП ФИО5 истцом суду не представлен.

Как видно из фотографий, представленных как истцом, так и представителем ответчика, памятник на могиле В. в настоящее время установлен.

В каком виде он был установлен ИП ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ при заказе и соответствует ли этот вид тому виду, который имеется на фото, установить не представляется возможным ввиду отсутствия документов у истца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих конкретные виды и объемы работ по установке памятника (договор, проект, акт приема-сдачи выполненных работ), что исключает удовлетворение его исковых требований.

Представленный третьим лицом – ИП ФИО5 лист из блокнота с рукописным текстом «В, А, оплачено» суд не может принять как допустимое доказательство.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку вина ответчиков не установлена, а требование о компенсации морального вреда является производным от основного, которое не подлежит удовлетворению, следовательно, требование о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению и судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию похоронного обслуживания «Реквием» администрации г. Орска, ФИО4 о признании захоронения незаконным, обязании перезахоронить, восстановить памятник, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 05 июля 2017 года.

Судья Гук Н.А.