Решение № 2-1153/2019 2-1153/2019~М-578/2019 М-578/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1153/2019

(№) г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Сулименко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-27 УФСИН России, Федеральному казенному учреждению ИК-11 УФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МСЧ-27 УФСИН России, Федеральному казенному учреждению ИК-11 УФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что (дата) истец был этапирован из ФКУ ИК-6 УФСМН России в ФКУ ИК-11 УФСИН РФ для осмотра врачами-специалистами,, а именно – врачом-офтальмологом. По прибытию истец был помещен в отдельный корпус, в котором содержатся осужденные - нарушители, а также больные, закрепленные за психиатрическим отделением. В камере, в которую был помещен все прикручено к полу, нет шкафчиков для предметов гигиены, тумбочки, плохое освещение. На приеме врача, врач принимал из-за решетки, к врачу не давали подойти, присутствовали сотрудники охраны, которые мешали вести врачу прием. В соседних камерах содержались психически-больные осужденные, из данных камер постоянно доносилось звериное рычание, вой, лай, мычание, крики. Все вышеизложенное свидетельствует о том, что истец содержался в корпусе, предназначенном для нарушителей и психически больных осужденных. Содержание истца происходило в данном медицинском учреждении в нарушение п. 133 ПВР, ФИО2, истец в связи с этим испытывал чувство подавленности, неудобства, беспокойства, унижения, что отрицательно сказывалось на его самочувствии. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, в связи с отсутствием технической возвржности провести судебное заседание посредством видеоконференцсвязи. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. Ранее в судебном заседаниии, проведенном посредством видеоконференцсвязи, истец настаивал на удолвтоерении исклвых требваоний по совнаониям, изложенным в исковом заявлении, при этом дополнил, что приехал в лечебное учреждение, чтобы проверить зрение. Офтальмолог относится к терапевтическому отделению. В учреждении имеется определенный регламент содержания осужденных в зависимость от направления лечения. Если у человека, пожизненно осужденный, для него должны быть оборудованы отдельные палаты. Незаконно поместили в здание изолятора, а не в здание, где находились особо осужденные, определили в психиатрическое отделение, а не в терапевтическое, довели до нервного срыва, растроилось здоровье, начались головные боли, недосыпание. Содержание в МСЧ-27 было в нарушение действующего законодательство. Было нарушено право закрывать меня в изолятор, не надлежащим образом проводить медицинское обследование. 1 000 000 за помещение - в изолятор, 1 000 000 рублей - за помещение меня в психиатрическое отделение. Согласно судебной практике нельзя требовать от истца доказательств причинения морального вреда. Меня направили на лечение по моей просьбе, я писал в медицинскую часть о направлении меня на обследование либо осмотре на месте, поскольку у меня нет одного глаза, а на втором сильно упало зрение. Мне принесли документ о направлении меня на медицинское обследование, и я расписался, что не возражаю. До помещения меня в места лишения свободы, я не состоял на психиатрическом.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО3, действующий на основании доверенности (№) от (дата), исковые требования истца не признал, указав, что в соответствии с Уставом филиал «Краевая больница» осуществляет медицинское обслуживание ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю. В соответствии с п. 2.2 Устава основными видами деятельности учреждения являются: деятельность в области здравоохранения; медицинская деятельность; фармацевтическая деятельность; деятельность учреждений санитарно-эпидемиологической службы. Вопросы размещения и содержания осужденных не входят в компетенцию ответчика.Необходимо отметить, что истец осужден к пожизненному лишению свободы. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы установлены ст. 127 УИК РФ и предполагают, что осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. С учетом данного правила размещение истца в период его нахождения в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю в камере не является каким-либо нарушением его прав и не может расцениваться как причинение морального вреда. В период нахождения в ФКУ ИК-11 в отношении ФИО1 должностными лицами и работниками филиала «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ- 27 ФСИН России каких-либо нарушений прав не допущено. Врач-офтальмолог относится к общему отделению, он принимает только амбулаторно. Истец приехал не в больницу, а в ИК-11. Истец не находился не в одном отделении, лечебное учреждение график истцу не выдавало. Мне неизвестно, нарушал ли истец режим. Показаний к стационару у истца не было. В данном случае история болезни не заводилась, отметки делали в медицинской карте истца. В связи с чем, просит отказать в удовлтеоерении исковых требваоний истца в полном объеме, поскольку отсутствуют оснвоания для взыскания компенсции морального вреда.

Представитель ответчика ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности (№) от (дата), исковые требоваиня истца также не признала, указав, что ФИО1 прибыл в учреждение (дата) из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю согласно наряду УФСИН России по Хабаровскому краю от (дата) (№) на медицинскую консультацию к врачу-офтальмологу. ФИО1 содержался в специально выделенной и оборудованной по тюремному типу медицинской палате, которая по норме площади предназначена для размещения 1 пациента и соответствует всем нормам действующего законодательства. После проведения реконструкции капитального строительства федерального казенного учреждения «Исправительная колония (№) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» с (дата) по (дата) годы на основании Постановления Правительства РФ от 05.09.2006 № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы ((дата) -(дата) годы)» с изменениями и дополнениям, все здания и сооружения построены с учетом требований федеральных законов от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р и т.д. Во всех специализированных зданиях и помещениях соблюдены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и «Проектирование зданий медицинских учреждений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Суд, выслушав пояснения представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к пожизненному лишению свободы.

Прибыл в ФКУ ИК-11 (дата) из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю согласно наряду УФСИН России по Хабаровскому краю от (дата) (№) для получения консультации врача - офтальмолога в филиале «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России.

ФИО1 находился в ФКУ ИК-11 в период с (дата) по (дата).

Осмотр врачом был проведен в плановом порядке, о чем имеется запись в амбулаторной карте осужденного. После проведения осмотра убыл в ФКУ ИК-6 У ФСИН России по Хабаровскому краю для дальнейшего отбывания уголовного наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством.

Положениями ст. 10 УИК РФ определено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В соответствии с п. 1 ст. 80 УИК РФ и и. 133 раздела XX Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» в лечебно-профилактических учреждениях изолированно от других категорий осужденных содержатся мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах.

Положениями ч.ч. 1, 3 ст. 82 УИК РФ установлено, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Надзор - это система организационно-практических мер постоянного контроля за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности подозреваемых, обвиняемых, осужденных, сотрудников и иных лиц.

В соответствии (иные данные)

В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами. - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

На основании приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» все помещения (камеры, палаты) учреждения полностью оснащены всей необходимой мебелью и инвентарем.

Во всех специализированных зданиях и помещениях соблюдены требования СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и «Проектирование зданий медицинских учреждений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Использование технических средств надзора и контроля учреждениями Уголовно-исполнительной системы регламентировано Приказом Минюста России от 04.09.2006 N 279 (ред. от 17.06.2013) "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы". Часть 3 пункта 13 статьи 60 указанного приказа устанавливает, что все камерные помещения (палаты) оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ). Пунктом 10 ст. 32 указанного приказа камеры (палаты) для особого режима содержания оборудуются койками, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

В соответствии с пунктом 15.20 Приказа МЮ РФ от 02.06.2003 № 130-дсп «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» для обеспечения звуковой и визуальной изоляции камер в режимном корпусе исправительных учреждений особого режима для осужденных ПЛС, ЕПКТ, блоке одиночных камер в ПК особого режима для осужденных OOP, как правило, следует предусматривать устройство отсекающих перегородок, преграждающих доступ к окнам со стороны камер. Расстояние между отсекающей решетчатой перегородкой и стеной камеры следует принимать равное 0,6 м.

Таким образом, в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В ходе судебного разбирательства и не оспаривалось истцом в ходе судебного заседания, что истец ФИО1 содержался в специально выделенной и оборудованной по тюремному типу медицинской палате, которая по норме площади предназначена для размещения 1 пациента. ФИО1 содержался в здании «Лечебное отделение для особого режима», данное отделение не разделяется на психиатрическое и терапевтическое отделения, все осужденные с данным режимом содержания, содержатся отдельно с различными заболеваниями, в специально выделенной и оборудованной по тюремному типу медицинской палате. ФИО1 содержался в отдельной и изолированной медицинской палате на 1 этаже, общей площадью 12.4 кв.м., согласно описи по норме приказа ФСИН России от (дата) (№) на 1 пациента в ней находится мебель и предметы хозяйственного обихода: кровать металлическая, тумбочка прикроватная, табурет, стол прямоугольный, умывальник, ведро (фото прилагается). Угловая камера видеонаблюдения установлена согласно нормам и не направлена на санузел (скриншот прилагается). Освещение в палате осуществляют два светильника установленного образца и соответствует норме СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, допуск дневного света не менее 50 люкс.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда принимается во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, в частности: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Материально-правовым основанием компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов, прежде всего, являются положения ст. 1100 ГК РФ, называющей незаконность действий в качестве основания для компенсации.

Из данной правовой нормы следует, что необходимым условием материальной ответственности за причинение гражданину морального вреда, является наличие неправомерных действий, посягающих на нематериальные блага личности, в частности, на ее неимущественные права.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он их оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значения для разрешения конкретного спора.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В ходе судебного разбирательства суду не было представлено документальных доказательств, на основании которых возможно сделать вывод об обстоятельствах, изложенных истцом в исковом заявлении.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, а также отсутствие документальных доказательств, подтверждающих доводы истца, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего доказательственного подтверждении нарушения порядка и условий содержания истца в ИК-11 УФСИН России, равно как и факт причинения истцу физических и нравственных страданий в в период содержания в данном учреждении, что свидетельствует об отсутствии правовых оснвоаний дл удовлтворния требваоний истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-27 УФСИН России, Федеральному казенному учреждению ИК-11 УФСИН России о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Файзуллина И.Г.