Решение № 2А-27/2020 2А-27/2020(2А-559/2019;)~М-521/2019 2А-559/2019 М-521/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-27/2020

копия

УИД: №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <адрес>, КБР

Судья Майского районного суда КБР Гриненко А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по КБР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 3808,36 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по КБР (далее по тексту - МИФНС России N 4 по КБР) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2015г., 2016г., 2017г.: налог в размере 785 руб., пеня в размере 18 руб. 26 коп.; транспортному налогу с физических лиц за 2016г., 2017г.: налог в размере 2 790 руб., пеня в размере 25 руб. 38 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016г., 2017г.: налог в размере 188 руб., пеня в размере 1 руб.72 коп., всего на общую сумму 3 808 руб.36 коп.

Указав в его обоснование, что ФИО1, ИНН №,ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в МИФНС России N 4 по КБР, в спорный период являлся собственником: индивидуального жилого дома, кадастровый №, земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, дата регистрации права: 20.01.2006г.; легковой автомобиль: <данные изъяты><данные изъяты>, гос.рег.номер №, год выпуска: 2008; дата регистрации права: 29.11.2015г., дата прекращения права: 11.07.2018г. Налогоплательщику, заказной почтой, по месту его регистрации для добровольной уплаты налогов направлены налоговые уведомления: № от 10.01.2017 на уплату налога на имущество в сумме 210 руб. за 2015г. в срок не позднее 15.03.2017г.; № от 05.08.2017г. на уплату налогов в общей сумме 1 735 руб. в срок не позднее 01.12.2017г.; № от 04.07.2018г. на уплату налогов в общей сумме 1818 руб. в срок не позднее 03.12.2018г.,начисленные налоги в установленные сроки уплачены не были.

Ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, так и транспортного налога в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования от 14.10.2017 № от 15.12.2017 №, от 30.01.2019 № об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной пени. Направленные инспекцией Требования в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным иском.

10.12.2019 года в суд поступило вышеуказанное исковое заявление, поскольку подано с соблюдением требований ст. ст. 125-126 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ0, принято к производству суда 11.12.2019 года. В этот же день вынесено определение о подготовке дела к слушанью, которое было послано административному ответчику по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, исходя из сведений, сообщенных ответчиком при постановке на налоговый учет, были посланы судебные уведомления, с разъяснением права на рассмотрение дела в упрощенном (письменном) порядке и предложено в срок до 23.12.2019 года, в случае несогласия, уведомить об этом суд.

Указанное определение было вручено ФИО1 16.12.2019 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

При этом, в определении о подготовке дела к слушанью указано, что вопрос о рассмотрении дела в упрощённом порядке будет решен 26 декабря 2019 года.

26 декабря 2019 года ФИО1, заявлено устное ходатайство о предоставлении ему дополнительного времени, для принесения возражений по существу административного искового заявление.

Ответчик в ходе подготовки дела к судебному разбирательству иск не признал.

Между тем, мотивированных возражений от ФИО1 в суд не поступило.

В настоящее судебное заседание стороны, будучи должным образом уведомленными, не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили.

Суд, исходя из положений частей 2 и 7 статьи 150 КАС РФ учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, определил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав приложенные к иску материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Так, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, расположенные в пределах муниципального образования.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, а в силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 406 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик: ФИО1 являлся собственником: индивидуального жилого дома, кадастровый №, и земельного участка, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, дата регистрации права: 20.01.2006г.; легкового автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.номер №, год выпуска: 2008; дата регистрации права: 29.11.2015г., дата прекращения права: 11.07.2018г. и, как собственник, он является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России N4 по КБР налогоплательщику ФИО1 был начислен: налог на имущество физических лиц (индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) за 2015г., 2016г., 2017г.: налог исходя из инвентаризационной стоимости, по налоговой ставке 0,30% в размере 785 руб., пеня в размере 18 руб. 26 коп.; земельный налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (расположенный по адресу: <адрес>) за 2016г., 2017г.: налог исходя из инвентаризационной стоимости, по налоговой ставке 0,30% в размере 188 руб. и пеня в размере 1 руб.72 коп.

Также, судом установлено, что за ФИО2 зарегистрирован легковой автомобиль: <данные изъяты>, гос.рег.номер №, год выпуска: 2008; дата регистрации права: 29.11.2015г., дата прекращения права: 11.07.2018г. Налоговым органом административному ответчику исчислен транспортный налог за 2016г., 2017г.: налог в размере 2 790 руб., пеня в размере 25 руб. 38 коп.

Всего общая сумма недоимки по налоговым платежам составила 3 808 руб.36 коп.

Налогоплательщику заказной почтой по месту его регистрации для добровольной уплаты налогов направлены налоговые уведомления: № от 10.01.2017 на уплату налога на имущество в сумме 210 руб. за 2015г. в срок не позднее 15.03.2017г.; № от 05.08.2017г. на уплату налогов в общей сумме 1 735 руб. в срок не позднее 01.12.2017г.; № от 04.07.2018г. на уплату налогов в общей сумме 1818 руб. в срок не позднее 03.12.2018г., начисленные налоги в установленные сроки уплачены не были.

Поскольку в установленные, в налоговых уведомлениях, сроки ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога, в связи, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика, заказным письмом, направлены требования: от 14.10.2017 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 07.12.2017 г. предложено погасить недоимку по налогу в размере 210 руб. и пени в размере 12,57 руб.; от 15.12.2017 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 07.02.2018 г. предложено погасить недоимку по налогу в размере 1735 руб. и пени в размере 6,21 руб.; от 30.01.2019 № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 18.03.2019 г. предложено погасить недоимку по налогу в размере 1818 руб. и пени в размере 26,58 руб.

В нарушение положений статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 4 и 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В требовании №, направленном истцом ответчику 18.10.2017 года был установлен срок уплаты недоимки до 07.12.2017 года, в требовании №, направленном истцом ответчику 19.01.2018 года был установлен срок уплаты недоимки до 07.02.2018 года, в требовании №, направленном истцом ответчику 21.02.2019 года был установлен срок уплаты недоимки до 18.03.2019 года.

Судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

16.08.2019 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по КБР вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Майского судебного района КБР от 28.08.2019 г., судебный приказ отменен.

Установлено, что недоимка по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу административным ответчиком уплачена не в полном объеме, т.е. установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1, как налогоплательщиком не исполнена. При этом срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Проверив расчет задолженности, который является правильным, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, на общую сумму в размере 3808,36 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2015г., 2016г., 2017г. в размере 785 руб., пеня в размере 18 руб. 26 коп.; транспортный налог за 2016г., 2017г. в размере 2 790 руб., пеня в размере 25 руб. 38 коп.; земельный налог за 2016г., 2017г.: налог в размере 188 руб., пеня в размере 1 руб.72 коп.

Представленные административным истцом расчеты недоимки по налогу, а также расчет пени судом проверен, соответствует требованиям законодательства.

Процедура направления требования в адрес плательщика налога ФИО1, срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с него транспортного налога, налога на имущество и пени за нарушение срока уплаты данного налога административным истцом соблюдены, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных сумм не имеется.

Принимая во внимание, что за ФИО1 в 2016-2017 г.г. зарегистрировано транспортное средство, а также объекты недвижимого имущества, а он является плательщиком налога, учитывая, что сведений об уплате недоимки и начисленных за нарушение срока уплаты транспортного налога, налога на имущество и пени в добровольном порядке, административным ответчиком не представлено и судом в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины (абз.3 подп.7 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с учетом размера удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Таджикская ССР, район Орджоникидзеабад, место регистрации: <адрес>, в доход государства задолженность по налогу на общую сумму в размере 3808,36 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за 2015г., 2016г., 2017г. в размере 785 руб., пеня в размере 18 руб. 26 коп.; транспортный налог за 2016г., 2017г. в размере 2 790 руб., пеня в размере 25 руб. 38 коп.; земельный налог за 2016г., 2017г. в размере 188 руб., пеня в размере 1 руб.72 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход государства с зачислением на счет бюджета Майского муниципального района КБР государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента его оглашения

Судья Майского районного суда КБР подпись

Копия верна: Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко