Решение № 2А-1785/2018 2А-1785/2018~М-1862/2018 М-1862/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1785/2018

Дело № 2а-1785/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 29 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Сверчковой Н.А.,

при секретаре Власовой Е.О.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново ФИО1, действующей на основании доверенности,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Ахмеровой Ж.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами. ФИО2 осужден 29 августа 2012 года приговором Октябрьского районного суда города Иваново по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09 ноября 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения. Решением Южского районного суда Ивановской области от 05 октября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

09 ноября 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 04 мая 2016 года ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза месяц в дни, установленные данным органом; запрещения выезда за пределы городского округа Иваново без уведомления органа, осуществляющего контроль.

04 апреля 2018 года ФИО2 осужден Октябрьским районным судом города Иваново по ст. 314.1 ч.2 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 9 ч.1 п.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 снят с профилактического учета. Освободился ФИО2 03.10.2018 года.

10.10.2018 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 09.11.2021 года.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3, ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, и установить ему следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району города Иванову ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ранее административный надзор ему устанавливался, были ограничения, которые он нарушал и он осужден за нарушение надзора. Освободился 3.10.2018г., сейчас понимает, что решается вопрос об установлении надзора вновь, не возражает, согласен отмечаться, но просит не запрещать выезд в другую область.

Помощник прокурора Октябрьского района города Иваново полагала административное исковое заявление обоснованным, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Октябрьского районного суда города Иванова от 29 августа 2012 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-15).

Решением Южского районного суда Ивановской области от 05 октября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 09 ноября 2021 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д.16-17).

Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 04 мая 2016 года ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза месяц в дни, установленные данным органом; запрещения выезда за пределы городского округа Иваново без уведомления органа, осуществляющего контроль (л.д.18-19).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 04 апреля 2018 года осужден за неоднократное несоблюдение административных ограничений по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-22).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Южского районного суда Ивановской области от 05 октября 2015 года, решением Октябрьского районного суда города Иваново от 04 мая 2016 года о дополнении ранее установленных административных ограничений, прекращен в связи с его осуждением 04 апреля 2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из справки №, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 03 октября 2018 года по отбытии срока наказания (л.д.25).

Из характеристики старшего УУП ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново следует, что по адресу: <адрес> ФИО2 проживает с отцом, в настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалобы со стороны соседей и в быту не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.24).

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывшим наказание за совершение умышленного преступления относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, таким образом, он относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» ч. 2ст. 86 УК РФ(в редакции на момент совершения преступления) судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания – 09.11.2021 года.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предложенные истцом, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Указанные ограничения, по мнению суда, не являются излишними и отвечают задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 09.11.2021 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сверчкова Н.А.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2018 года