Решение № 2А-645(1)/2025 2А-645/2025 2А-645/2025~М-651/2025 М-651/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-645(1)/2025

№2а-645(1)/2025

64RS0028-01-2025-001595-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Батова Е.П.,

при секретаре Завгородневой Н.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.12.2024, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 27 марта 2025 г., она осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 15.05.2025 ФИО2 была освобождена из ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. 01.09.2025 ФИО2 была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 16.09.2025 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административный истец, указывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.12.2024 за совершение преступления при рецидиве преступлений, за которое была осуждена к лишению свободы, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив ей следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ее являться для регистрации в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При этом суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО2

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами ФИО2 приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.12.2024, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 27 марта 2025 г., осуждена п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 15.05.2025.

Преступление, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осуждена приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.12.2024, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Судимость у ФИО2 по приговору от 06.12.2024 не снята и по правилам ст. 86 УК РФ временем погашается 15.05.2028.

После отбытия наказания в течение года ФИО2 совершила два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными суду копиями постановлений от 01.09.2025, от 16.09.2025, которые вступили в законную силу.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывала наказание в виде лишения свободы, при рецидиве преступлений и, имея непогашенную судимость за данное преступление, дважды в течение года совершила два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, проживает в <...>.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденной, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного ею преступления, судимость по которому временем погашается 15.05.2028, ее образа жизни, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; запрет на посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 г.

Судья