Решение № 2-2692/2020 2-2692/2020~М-2731/2020 М-2731/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2692/2020

дело №2-2692/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-005277-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "27" октября 2020 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующей в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, о запрете осуществления деятельности по реализации табачной продукции, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, о запрете осуществления деятельности по реализации табачной продукции, возложении обязанности совершить определенные действия, сославшись на то, что специалистами управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа при рассмотрении информации, предоставленной администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, при непосредственном обнаружении в соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ установлено, что 25 июня 2020 года в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а, именно: в организации розничной торговли - магазине "Продукты", расположенном по вышеуказанному адресу, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, установлена продажа табачной продукции, о чем свидетельствует товарный чек от 25 июня 2020 года с указанием данных предпринимателя, цены и наименования приобретенного табачного средства - "PARLIAMENT Voyage Mix". В соответствии с информацией администрации муниципального образования город-курорт Анапа расстояние по прямой линии, без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МАОУ СОШ №3 им. А. Шембелиди, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <...> д.№4, до организации торговли - магазина "Продукты", расположенного по адресу: <адрес> где осуществляет торговую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, составляет 11 метров, то есть менее 100 метров, что также подтверждается графическим планом. Вышеуказанное является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.53 КоАП РФ. 07 августа 2020 года за допущенное нарушение в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол №002881 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, то есть за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Согласно постановления №247 по делу об административном правонарушении от 12 августа 2020 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа ссылается, что Федеральным законом Российской Федерации от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" регулируются отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Для достижения указанной цели законом установлен ряд требований, в частности, запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций (подпункт 2 части 7 статьи 19 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"). Расположение организации торговли табачными изделиями вблизи образовательного учреждения является легко доступным способом их приобретения несовершеннолетними лицами и создает угрозу жизни и здоровью нескольких поколений нации. В связи с чем истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями и просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП:<***>, ИНН:<***>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, а, именно, в части несоблюдения требований Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществление деятельности по реализации табачной продукции в организации торговли - магазине "Продукты", расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения лиц (потребителей) решение суда.

Представитель истца - Врио начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в связи с чем суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признали в полном объеме, просили принять заявление ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании исковых требований, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.

Заслушав ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 и ее представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела (часть 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из положений статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме.

Признание ответчиком иска означает его согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что заявление о признании исковых требований является свободным волеизъявлением ответчика, признание ответчиком - индивидуальным предпринимателем ФИО1 исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов истца, ответчика и других лиц, последствия признания исковых требований ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в поданном заявлении о признании исковых требований, суд находит возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 68, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Анапа в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, о запрете осуществления деятельности по реализации табачной продукции, возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, а, именно, в части несоблюдения требований Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" противоправными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский <адрес>, осуществление деятельности по реализации табачной продукции в организации торговли - магазине "Продукты", расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей информацию о решении суда путем публикации резолютивной части решения суда в средствах массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2020 года