Решение № 2А-2079/2023 2А-2079/2023~М-1522/2023 М-1522/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-2079/2023

Дело № 2а-2079/2023

34RS0004-01-2023-002133-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда ФИО8., представителя административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО6, представителя Управления МВД России по <адрес> ФИО3,

17 июля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО10 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ФИО11 был осужден по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от 06.07.2011 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.132, п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца. Освободился 01.07.2016 по отбытию срока наказания. Срок ограничения свободы истек 01.11.2017. ФИО1 ФИО12 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений. По месту жительства характеризуется посредственно. В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 ФИО13 совершил два административных правонарушения, одно правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и одно правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренные ст.20.20 ч.1 и ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО14. на срок до погашения судимости, то есть до 01.11.2023, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В ходе судебного разбирательства по делу в качестве заинтересованного лица привлечено заинтересованное лицо Управление МВД России по г.Волгограду.

Представитель административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО6 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала, пояснив, что ФИО1 ФИО15. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, а также в течение года совершил два административных правонарушения, в этой связи в отношении него надлежит установить административный надзор сроком до погашения судимости с указанными в иске административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 ФИО16., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования административного истца и просила установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО17 на срок до погашения судимости.

Выслушав представителя административного истца ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО6, представителя заинтересованного лица Управления МВД России по <адрес> ФИО7, заключение помощника прокурора Агапова ФИО18 полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО19 был осужден по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от 06.07.2011 за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.132, п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца. Освободился 01.07.2016 по отбытию срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Красноармейского районного суда <адрес> от 06.07.2011, копией справки об освобождении от 01.07.2016 (л.д.4-10).

Таким образом, ФИО1 ФИО20. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений.

Судом также установлено, что в течение 2022 года в период неснятой и не погашенной судимости ФИО1 ФИО21 совершил два административных правонарушения, одно правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и одно правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

предусмотренные ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные обстоятельства подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 27.12.2022, 04.04.2023 (л.д.12-16).

По месту жительства ФИО1 ФИО22 характеризуется посредственно (л.д.17).

В этой связи суд считает, что на основании ч. 2,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 ФИО23 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО1 ФИО24 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. №81 от 29.12.2010) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечение шести лет после отбытия наказания.

В ч.4 ст. 86 УК РФ (ред. №81 от 29.12.2010) если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как установлено судом, ФИО1 ФИО25 отбыл основное наказание 01.07.2016, срок ограничения свободы истек 01.11.2017. Следовательно, судимость у него погашается 01.11.2023.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО1 ФИО26 административный надзор сроком до погашения судимости – до 01.11.2023, применив к нему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО29 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО27, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком до погашения судимости - до 01.11.2023, установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО28 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 17 июля 2023 в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова