Решение № 2А-1245/2020 2А-1245/2020~М-1242/2020 М-1242/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-1245/2020

Дело № 34RS0027-01-2020-002347-56

Производство № 2а-1245/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 17 сентября 2020 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Аникиной О.И.,

с участием Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Цыганкова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указав в обоснование заявленных требований, что Дата ФИО2, Дата года рождения, по решению Михайловского районного суда Адрес Номера-826/2018 от Дата поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до Дата. В отношении ФИО3 были установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

Дата под роспись ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

В связи с тем, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления представитель административного истца ОМВД РФ по Адрес просит суд дополнительно установить ФИО2, родившемуся Дата, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Цыганкова О.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Михайловского районного суда Адрес от Дата ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Дата кассационным определением судебной коллегией по уголовным делам Волгоградского областного суда Номер приговор Михайловского районного суда Адрес от Дата в отношении ФИО3 изменен, для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев исправительной колонии общего режима.

Согласно справке формы Б серии ЗН Номер от Дата ФКУ ИК-1 УФИСН России по Республики Мордовия, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобожден по отбытии наказания (л.д. 7).

Решением Михайловского районного суда Адрес Номера-826/2018 от Дата ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Михайловского районного суда Адрес от Дата, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, а именно, до Дата. На ФИО3 возложены обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установлен запрет на пребывание в местах, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д. 8-9).

На основании решения Михайловского районного суда Адрес Номера-826/2018 от Дата ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Михайловского районного суда Адрес от Дата, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, а именно, до Дата.

Дата под роспись ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по городу Михайловке.

Дата постановлением по делу об административном правонарушении за Номер мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 12-13).

Дата постановлением по делу об административном правонарушении за Номер мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес, и.о. мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.14-15).

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО1 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений, несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание вставать на путь исправления.

В связи с тем, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, учитывая, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося Дата в Адрес, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Взыскать с ФИО1 в пользу городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2020 года.

Судья О.А. Якубова