Решение № 2-1634/2019 2-56/2020 2-56/2020(2-1634/2019;)~М-1356/2019 М-1356/2019 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-1634/2019

22 апреля 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИФИО

гражданское дело №

Лужский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, действующей в интересах ФИО, ФИО к Администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Первично ФИО, действующая в интересах ФИО., ФИО. обратилась в Лужский городской суд <адрес> с иском к Администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 ГПК РФ, уточнил предмет иска и субъективный состав лиц (л.д.116-118).

В обосновании заявленных требований истец указал, что является опекуном ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО является ребенком- инвалидом, что подтверждается заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и имеет диагноз: детский церебральный паралич, левосторонний гемипарез, нарушения поведения, энцефалопатия. Семья истца состоит из 7 человек, зарегистрированы и проживают в двухкомнатной <адрес>, расположенной на пятом этаже жилого <адрес>, в <адрес>, что подтверждается справкой ф-9. Мать ФИО ФИО, лишена родительских прав в отношении дочерей, ФИО и ФИО решением Опоченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №). Этим же решением суда несовершеннолетние ФИО и ФИО были переданы отцу ФИО. С согласия ФИО истец оформила над детьми опеку, так как девочек нужно было содержать, в связи с чем ФИО вынужден был найти стабильную оплачиваемую работу, так как дети требуют определенных затрат, а ребенок инвалид затрат значительных. Постановлением администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района № от 08.11.2018г. семье ФИО. в составе трех человек были признаны нуждающимися улучшении жилищных условий для предоставления по договору социального найма жилого помещения Дзержинского сельского поселения. Однако истец полагает, что семья ФИО должна быть обеспечена жилым помещением вне очереди, так как ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком- инвалидом. Которая в силу своего диагноза не может обходиться без постоянной посторонней помощи, квартира в которой проживает ребенок- инвалид, расположена на пятом этаже пятиэтажного дома без лифта и истец ежедневно вынуждена на своих руках выносить ребенка и коляску, в которой девочка может передвигаться. Истец находится в пенсионном возрасте, с рядом своих хронических болезней. Отец ребенка не может сидеть дома и ухаживать за дочерью, так как у него есть еще одна дочь и он вынужден работать. Администрация Дзержинского сельского поселения, отказывая в внеочередном предоставлении жилой площади, ссылается на тот факт, что диагноз ФИО не входит в перечень заболеваний, дающих право на первоочередное получение жилой площади.

Истец – ФИО, уведомленная надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в оформленной секретарем судебного заседания телефонограмме просила суд, рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик – Администрация Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области уведомленная надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства. В письменных возражениях на заявленные требования указала, что в настоящее время администрация Дзержинского сельского поселения не располагает маневренным фондом жилья. В направленном в адрес суда ходатайстве просила суд, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо - Орган опеки и попечительства администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом разъяснений Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальный и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец – ФИО, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно справки форма № от ДД.ММ.ГГГГ. совместно с ФИО в квартире зарегистрированы: ФИО- дочь, ФИО- внук, ФИО- внук, ФИО- сын, ФИО.- внучка, ФИО.- внучка.

Решением Опочецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО, ФИО, несовершеннолетние переданы отцу ФИО.

Постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> № от 20.09.2012г. ФИО назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО и ФИО.

Постановлением Администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО в составе 3 человек (он, дочь ФИО, дочь ФИО) были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для предоставления по договору социального найма жилого помещения Дзержинского сельского поселения.

Требуя судебной защиты нарушенного права, истец указал, что семья ФИО должна быть обеспечена жилым помещением в не очереди, так как ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, которая в силу своего диагноза не может обходиться без постоянной посторонней помощи, кроме того, квартира, где проживает семья, находится на 5-ом этаже, лифт в доме отсутствует.

Как следует из материалов дела, ФИО является «ребенком-инвалидом», что подтверждается справкой Бюро МСЭ № (л.д.83).

Согласно справке ЛОГБУЗ Детская клиническая больница и Медицинского центра «Ортотерапия» ФИО установлен диагноз: Детский церебральный паралич. Левосторонний гемипарез код заболеваний по МКБ-10 (G80.2).

Согласно международной классификации болезней МКБ-10, код G80.2 – Детская гемиплегия.

Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечня, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, данные нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанных в них категории граждан – граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне, а именно таких как: туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева код заболевания по МКБ-10 (А15; А17-А19); злокачественные новообразования, сопровождающие обильными выделениями (С00-С97); хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (F20-F29; F30-F33); эпилепсия с частыми припадками G40-G41); заболевания, осложненные гангреной конечности (А48.0; E10.5; Е14.5; 170.2;173.1;174.3; R02); гангрена и некроз легкого, абсесс легкого (J85.0-J85.2); тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым (L10;L12.2;L12.3;L13.3;L88;L98.9); кишечные свищи, не поддающиеся хирургической коррекции (К60.4;К60.5;К63.2;№.8;№.1;№.2-№.4); Урогенитальные свещи, не поддающиеся хирургической коррекции (№.1;№.2;№.0;№.8;№.0;№.1).

ФИО1, ФИО2 к указанной категории не относятся, поэтому таким правом не обладают.

С учетом указанных обстоятельств, заявленные требования ФИО, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях ФИО, действующей в интересах ФИО, ФИО к Администрации Дзержинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 23.04. 2020 года

Председательствующий подпись

УИД: 47RS0№-75