Решение № 2А-638/2021 2А-638/2021~М-634/2021 М-634/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-638/2021

Дело №2а-638/2021

(26RS0026-01-2021-001173-64)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 июля 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Галиной В.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу А., действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19.09.2019г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, мотивируя следующим.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19.09.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, то есть на срок погашения судимости с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 07.12.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28.03.2021г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 21.04.2021г. вынесено повторное предупреждение; 04.06.2021г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, 16.06.2021г. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности А. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО1 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ). В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 23.07.2015г. ФИО1 осужден Акушинским районным судом Республики Дагестан (с учетом внесенных изменений Верховным судом Республики Дагестан от 22.09.2015г.) по п. «а,в,г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19.09.2019г. в отношении ФИО1 по приговору Акушинского районного суда Республики Дагестан от 23.07.2015г. был установлен административный надзор после отбытия наказания, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Акушинского районного суда Республики Дагестан от 23.07.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Решение вступило в законную силу 01.10.2019г..

07.12.2020г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Нефтекумского района Ставропольского края от 28.03.2021г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Нефтекумского района Ставропольского края от 04.06.2021г. ФИО1 привлечен к ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

По обстоятельствам привлечения к административной ответственности ФИО1 обоснованно вынесены предупреждения за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя положительно, жалоб на недостойное поведение в быту на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, позволит более тщательно оказывать на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19.09.2019 года ограничения новыми в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу, сохранив ранее установленные решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 19.09.2019 года ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края М.А. Мазикин