Решение № 2А-963/2016 2А-963/2017 2А-963/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-963/2016

Дело № 2а-963/2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Жуковой Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-963/2017 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 УФСИН России по Тульской области (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 12.05.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ и ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Донского городского суда Тульской области от 14.04.2014 года назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 29.05.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Новомосковского городского суда от 12.05.2014 года назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и пять месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлено срок наказания исчислять с 29.05.2014 года. Зачесть ФИО2 в окончательное наказание, отбытое по приговору Новомосковского городского суда Тульской области в период с 12.05.2014 года по 28.05.2014 года.

Постановлением Алексинского городского суда Тульской области от 05.08.2016 года представление ФКУ «Алексинская воспитательная колония» УФСИН России по Тульской области об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 удовлетворено. Осужденному ФИО2 изменен вид исправительного учреждения. Он переведен для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес> с 17.08.2016 года. Конец срока отбывания наказания – 14.06.2017 года.

В период отбывания наказания в ФКУ ФИО3 УФСИН России по Тульской области 19.08.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Трудоустроен швеей в УПЦ № 2, к труду относится недобросовестно.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 17 раз, а также с осужденным ФИО2 проведены 3 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел 3 поощрения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда не признает.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3, 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить за осужденным ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток - с 22 часов 00 минут по 6 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора. Просил суд уменьшить срок административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащими удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 30.09.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК ПФ (за преступление в отношении ФИО4 30.06.2013 года) с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за преступление в отношении ФИО5 01.07.2013 года) с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок в 2 года, в течение которого возложить на условно осужденного обязанности: не менять постоянного места жительства, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; не покидать место жительства с 22 часов до 6 часов утра; не нарушать общественный порядок; периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган в установленное им время.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и в соответствии со ст. 88 УК РФ ему назначено наказание по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление в отношении потерпевшего ФИО6) в виде обязательных работ на срок 80 часов, по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление в отношении потерпевшей ФИО7) в виде обязательных работ на срок 80 часов. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов. Приговор Новомосковского городского суда Тульской области от 30.09.2013 года в отношении ФИО2 исполнять самостоятельно.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 15.01.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 30.09.2013 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединить не отбытую часть наказания, назначенного по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 30.09.2013 года в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы, и назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, с применением правил, предусмотренных ч. 1 ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ст. 70 УК РФ, с наказанием, назначенным по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2013 года, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц 10 дней с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 05.02.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за преступление в отношении ФИО8 25.10.2013 года) с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за преступление в отношении ФИО9 26.10.2013 года) с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (за преступление в отношении ФИО10 11.06.2013 года) с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с наказанием, назначенным по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 15.01.2014 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в воспитательной колонии.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 27.02.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ и ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 05.02.2014 года ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Донского городского суда Тульской области от 14.04.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ и ч. 6.1 ст. 88 УК РФ (преступление в отношении потерпевшего ФИО11) сроком на 1 год 6 месяцев, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ и ч. 6.1. ст. 88 УК РФ (преступление в отношении потерпевшей ФИО12) сроком на 1 год 7 месяцев. По совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 27.02.2014 года назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 12.05.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ и ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Донского городского суда Тульской области от 14.04.2014 года назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 29.05.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Новомосковского городского суда от 12.05.2014 года назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и пять месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок наказания исчислять с 29.05.2014 года. Зачесть ФИО2 в окончательное наказание, отбытое по приговору Новомосковского городского суда Тульской области в период с 12.05.2014 года по 28.05.2014 года.

Постановлением Алексинского городского суда Тульской области от 05.08.2016 года представление ФКУ «Алексинская воспитательная колония» УФСИН России по Тульской области об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 удовлетворено. Постановлено осужденному ФИО2 изменить вид исправительного учреждения и перевести его для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

Названные обстоятельства подтверждены содержащимися в материалах дела приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 30.09.2013 года (л.д. 19-35), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 19.11.2013 года (л.д. 36-47), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 15.01.2014 года (л.д. 48-53), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 05.02.2014 года (л.д. 55-69), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 27.02.2014 года (л.д. 71-77), приговором Донского городского суда Тульской области от 14.04.2014 года (л.д. 79-100), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 12.05.2014 года (л.д. 101-107), приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 29.05.2014 года (л.д. 13-17), постановлением Алексинского городского суда Тульской области от 05.08.2016 года (л.д. 108-112), а также лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ФИО3 УФСИН России по Тульской области 19.08.2015 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 125).

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от 10.03.2017 года осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу: <адрес> с 17.08.2016 года. Конец срока отбывания наказания – 14.06.2017 года.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания в ФКУ ФИО3 УФСИН России по Тульской области 19.08.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен швеей в УПЦ № 2, к труду относится недобросовестно.

Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 17 раз, а также с осужденным ФИО2 проведены 3 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел 3 поощрения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Вину по приговору суда не признает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «в» статьи 95 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2 считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – до погашения судимости, учитывая, что этот срок не превышает предельный трехгодичный срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время и сверхурочно, в случае официального трудоустройства; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: