Решение № 2А-6120/2023 2А-802/2024 2А-802/2024(2А-6120/2023;)~М-5245/2023 М-5245/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-6120/2023

Дело № 2а-802/2024

УИД 60RS0001-01-2023-010931-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Фишовой О.С.

при секретаре Кузьминой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном неисполнении решения суда, в не взыскании денежных средств по исполнительному производству № №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО в пользу административного истца денежных средств, в отсутствии всех необходимых исполнительных действий, направленных на фактическое исполнение решения суда и обязании применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, истребовать объяснения, требования, графики явки, совершить выход в адрес должника, составить акт ареста имущества, направить запросы в УФМС и ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.

Поскольку указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права административного истца, ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с заявленным административным иском.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО, судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ею совершены все необходимые действия, направленные на исполнение судебного документа. В настоящее время денежные средства в рамках исполнительного производства взысканы в полном объеме и перечислены на счет взыскателя.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию административного ответчика.

Заинтересованное лицо – ФИО, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями частей 1 и 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области Баркановой от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 28 г. Пскова по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 6 359,70 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., возбуждено исполнительное производство № №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника объединено в сводное.

Как следует из сводки по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации для получения сведений о счетах должника, к операторам связи, в Управление Росреестра по Псковской области, в Гостехнадзор, в ФНС России, в ГИБДД МВД России по Псковской области для получения сведения об имуществе, в ФМС России, в органы ЗАГС, в Пенсионный фонд для получения сведений о заработной плате и иных выплатах.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации.

Вышеуказанные постановления своевременно направлены в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес должника ФИО по адресу: <адрес>. По данному адресу дверь никто не открыл, имущество, принадлежащее должнику, не установлено, оставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю, опросить соседей не удалось.

Из материалов дела судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сформированы заявки о перечислении денежных средств взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № № в отношении ФИО окончено фактическим исполнением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что приведенные истцом в обоснование административного иска обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.

Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать их самостоятельно в силу статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве и с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем осуществлен необходимый комплекс действий, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа, и исполнительное производство окончено фактическим исполнением, незаконного бездействия с его стороны не допущено.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Фишова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.