Решение № 2А-731/2017 2А-731/2017~М-718/2017 М-718/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-731/2017

Дело № 2а-731/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Кольцова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Уварово Тамбовской области о возложении обязанности организовать ремонт остановочного пункта пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к администрации г. Уварово Тамбовской области о возложении обязанности организовать ремонт остановочного пункта пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка», указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере соблюдения прав инвалидов, в рамках которой установлено, что требования закона в указанной сфере законодательства ответчиком нарушаются. На территории города Уварово отремонтирован остановочный пункт пассажирского транспорта общего пользования, расположенный на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка». Установлено, что посадочная площадка остановочного пункта приподнята над поверхностью пешеходных путей и не имеет непрерывной связи с ними, что создает препятствие для использования ее людьми с ограниченными возможностями. В связи с изложенным, заместитель Уваровского межрайонного прокурора просит суд обязать администрацию г. Уварово организовать ремонт остановочного пункта пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка» в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр).

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Суд, руководствуясь ст.292 КАС РФ, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Требования по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения содержатся в СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр) – далее Правила.

Из п. 5.1.3 Правил следует, что пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку, транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования.

Пунктом 5.1.8 Правил определено, что в местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5%) или обустраивают съездами. При устройстве съездов их продольный уклон должен быть не более 1:20 (5%), около здания - не более 1:12 (8%), а в местах, характеризующихся стесненными условиями, - не более 1:10 на протяжении не более 1,0 м.

Перепад высот между нижней гранью съезда и проезжей частью не должен превышать 0,015 м.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что посадочная площадка остановочного пункта, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка», приподнята над поверхностью пешеходных путей и не имеет непрерывной связи с ними, что создает препятствие для использования ее людьми с ограниченными возможностями. В связи с изложенным, суд считает административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Уварово Тамбовской области о возложении обязанности организовать ремонт остановочного пункта пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка» удовлетворить.

Обязать администрацию г. Уварово организовать ремонт остановочного пункта пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на ул. Заводской г. Уварово в районе расположения магазина «Новинка» в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного производства) может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Председательствующий И.В. Кольцова