Постановление № 5-13/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-13/2021

№ 5-13/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 марта 2021 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Анучинский районный суд Приморского края из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньеве поступил протокол и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП, в отношении ФИО2

На том основании, что 18.10.2020 гражданин Российской Федерации ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из республики Ю. Корея рейсом № SU251, место №.

21.10.2020, ФИО2 заполнил заявление № от 21.10.2020 и внес его в Модуль, однако при рассмотрении информации, размещенной на ЕПГУ в Модуле установлено, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, пройдено лабораторное обследование на COVID-19 методом ИФА от 20.10.2020 в медицинском учреждении КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», а необходимо обследование методом ПЦР, что является нарушением ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22) (далее - постановление № 7).

В судебном заседании ФИО2 вину признал в части, суду пояснил, что он работал третьим механиком в ООО <данные изъяты> в <адрес>. К составе 24 членов экипажа судна он был списан на берег в Ю. Корее, у них взяли мазки, все были здоровы. Их посадили в самолёт и через Москву они прилетели в аэропорт г. Владивостока, где ему сказали, что они должны сдать анализы на COVID-2019 по месту прописки. ФИО2 обратился в поликлинику г. Арсеньева, но там анализ не делали, тогда он обратился в КГБУЗ Анучинская ЦРБ» и сдал анализ на COVID-2019, какой анализ надо сдать ему никто не говорил. Когда он получил результаты анализа, то разместил его в ЕПГУ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО2 доказанной.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (в актуальной редакции) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» введён режим повышенной готовности на территории Приморского края.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 5 статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пункта 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Как следует из материалов дела, 18.10.2020 гражданин Российской Федерации ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации из Ю. Кореи рейсом № SU251. 20.10.2020 им было проведено лабораторное обследование на COVID-19 методом ИФА, ФИО2 заполнил заявление № и внёс его в модуль 21.10.2020, то есть с нарушением статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», что было выявлено Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Арсеньеве при рассмотрении информации, размешенной на ЕПГУ в модуле. Информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР ФИО2 не представлена.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении противоэпидемиологических мероприятий в условиях осуществления на территории Приморского края ограничительных мероприятий (карантина).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении по делу № от 15.01.2021, копией выписки из ЕПГУ Модуля (л.д. 10), направлением на исследование образцов ИФА на COVID-19 КГБУЗ «Анучинская ЦРБ» с отметкой о результате исследования от 21.10.2020.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Доводы ФИО2 о том, что он обратился в поликлинику по месту жительства и получил направление на лабораторное исследование методом ИФА, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, учитывая, что обязанность прохождения лабораторного исследование на COVID-19 методом ПЦР в течение 3 дней по прибытии на территорию Российской Федерации возлагается на гражданина, а не на государственное медицинское учреждение.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, личность виновного, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 частичное признание вины.

В связи с указанным, а также с учётом того, что ФИО2 прошел исследование крови на COVID-19 методом ИФА и разместил результаты анализов, суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КРФ об АП.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением требований предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 КРФ об АП, в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Перечислить административный штраф на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60-тидневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим направлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КРФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке исполнительного производства и, кроме того, судебным приставом-исполнителем по факту неуплаты штрафа будет решаться вопрос о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Анучинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии ФИО1.

Судья Юрченко Л.П.