Решение № 2А-228/2020 2А-228/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-228/2020

№ 2а-228/2020

56RS0019-01-2020-000020-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика Кудашева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Кудашеву Азамату Ахметчановичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Кудашеву А.А. об установлении административного надзора на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 29.09.2014 года, с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Кудашев А.А. 29.09.2014 года был осуждён Гайским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15.01.2015 года Кудашев А.А. освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России г. Оренбурга по отбытии наказания.

Судимость по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 29.09.2014 года не снята и не погашена. Данным приговором установлено, что Кудашев А.А. судим за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства Кудашев А.А. характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

В 2019 году Кудашев А.А. дважды был привлечён к административной ответственности:

- 26.11.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административный арест на 1 (одни) сутки);

- 09.12.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административный арест на 7 (семь) суток).

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4 и п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кудашев А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Признание иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Кудашеву А.А. судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Дергович В.П., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Установлено, что Кудашев А.А. 29.09.2014 года был осуждён приговором Гайского городского суда Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с содержанием в исправительной колонии общего режима.

15.01.2015 года Кудашев А.А. освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Судимость Кудашев А.А. по приговору от 29.09.2014 года не снята и не погашена. Совершённое Кудашевым А.А. преступление отнесено к категории тяжких.

Постановлением от 26.11.2019 года Кудашев А.А. был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста срок 1 сутки.

Постановлением от 09.12.2019 года Кудашев А.А. был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста срок 7 суток.

Таким образом, Кудашев А.А., будучи освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления Кудашеву А.А. административного надзора.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц, совершены добровольно.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что участковым уполномоченным полиции по месту жительства Кудашев А.А. характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Кудашеву А.А. ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершённое Кудашевым А.А. по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 29.09.2014 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст. 86 УК РФ).

Материалы дела содержат данные о том, что 15.01.2015 года Кудашев А.А. был освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания.

Таким образом, судимость Кудашева А.А. по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от 29.09.2014 года погашается 15.01.2023 года.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Кудашева А.А. сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Кудашеву Азамату Ахметчановичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Кудашева Азамата Ахметчановича административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении Кудашева Азамата Ахметчановича, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Кудашева Азамата Ахметчановича следующие административные ограничения:

- обязать Кудашева Азамата Ахметчановича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить Кудашеву Азамату Ахметчановичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением Кудашевым Азаматом Ахметчановичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 03.02.2020 года.

Судья Е.П. Липатова