Решение № 2А-1403/2024 2А-1403/2024(2А-5257/2023;)~М-4129/2023 2А-5257/2023 М-4129/2023 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-1403/2024

Дело № 2а-1403/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Петрухиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховых взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 865 руб. 49 коп., пени 8 руб. 58 коп. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 29 275 руб. 09 коп., пени 36 руб. 59 коп., указав, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в силу действующего законодательства обязан был уплачивать упомянутые страховые взносы, однако данная обязанность своевременно последним исполнена не была, требование налогового органа об уплате соответствующей недоимки административным ответчиком не удовлетворено.

Представитель УФНС России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1, возражая против удовлетворения административного иска, сослался на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно подп.2 п.1 ст.419, п.1 ст.423 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год.

По правилам п.1 ст.430, п.2 ст.432 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г. Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающей 300 000 рублей, уплачиваются плательщиками не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года.

По смыслу п.5 ст.430 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов возникает у физического лица в силу регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя и сохраняется до момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Эта особенность регулирования обусловлена тем, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов указанной категорией лиц направлено на формирование их пенсионных прав и гарантий бесплатного оказания медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования.

После прекращения предпринимательской деятельности за физическим лицом сохраняется обязанность по уплате налогов за тот период, в котором он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, обязан был оплачивать страховые взносы в бюджет.

Ввиду несвоевременного исполнения административным ответчиком соответствующей налоговой обязанности налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 275,09 руб. и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 865, 49 руб., которое в добровольном порядке административным ответчиком исполнено не было.

До настоящего времени соответствующие суммы ФИО1 в полном объеме в бюджет не перечислены.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2023 по делу №88а-33589/2023, кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2023 по делу №88а-10082/2023, кассационном определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2023 №88а-22774/2023).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании с ФИО1 упомянутой выше недоимки, тогда как с административным иском УФНС России по Смоленской области обратилось в Ленинский районный суд г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как разъяснено в п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.61.2 и ч.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции подлежит зачислению в бюджеты городских округов.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УФНС России по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Смоленской области с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 865 руб. 49 коп. – недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год, 8 руб. 58 коп. – пени за ДД.ММ.ГГГГ год; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 275 руб. 09 коп. – недоимка за ДД.ММ.ГГГГ год, 36 руб. 59 коп. – пени за ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> госпошлину в сумме 1 285 руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

мотивированное решение изготовлено 22.03.2024

УИД: 67RS0002-01-2023-007438-75

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1403/2024