Решение № 2А-745/2021 2А-745/2021~М-647/2021 М-647/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-745/2021Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-745/2021 26RS0020-01-2021-001175-85 Именем Российской Федерации с. Кочубеевское 09 июня 2021 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Корниенко А.В., при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М., помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Добрыниной М.В., представителя административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности, диплома, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора, Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание - по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 декабря 2019 года по ч.1 ст.232 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. - по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года по ч.1 ст.314, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Ранее ФИО2 был осужден приговором Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17.02.2010 года по ч.1 ст. 232, п. «в» ч.2 ст. 231, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.04.2017 года по отбытию наказания. Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края ФИО2 установлен административный надзор на 6 лет. Снят с учета ОМВД по Благодарненскому району 13.01.2020 года в связи с осуждением. Преступление по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 декабря 2019 года, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено в период нахождения под административным надзором. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года, возложив на него следующие административные ограничения: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; 3) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования поддержал и просил их удовлетворить. В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления надзора, просил смягчить ограничения. Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат полному удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений. Согласно п.1 ст.1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом. Согласно п.4 ст.1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ). В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Благодарненского районного суда Ставропольского края от 17.02.2010 года по ч.1 ст. 232, п. «в» ч.2 ст. 231, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.04.2017 года по отбытию наказания. Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края ФИО2 установлен административный надзор на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден приговором Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 декабря 2019 года по ч.1 ст.232 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года по ч.1 ст.314, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Снят с учета ОМВД по Благодарненскому району 13.01.2020 года в связи с осуждением. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК (начало срока 11.12.2019, конец срока 10.07.2021), за совершение преступлений средней тяжести. Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ является обязательным. Определяя срок административного надзора, суд с учетом положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года. Таким образом, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. С учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд находит разумными и достаточными административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года, возложив на него следующие административные ограничения: 1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; 2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; 3) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия. Мотивированное решение по административному делу изготовлено 09 июня 2021 года. Судья А.В. Корниенко Суд:Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Корниенко Анна Владимировна (судья) (подробнее) |