Решение № 2А-3116/2025 2А-3116/2025~М-2675/2025 М-2675/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2А-3116/2025

2а-3116/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

при помощнике судьи – ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты> в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>

Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, и дополнения ранее установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания <данные изъяты>) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений –<данные изъяты> в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4, в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> свободы со штрафом в размере <данные изъяты> в доход государства без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением судьи <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена замена наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок <данные изъяты> установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания осужденного, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время с <данные изъяты>, если это не связано с работой, либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке начальника уголовно-исполнительной инспекции филиала по <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания в виде ограничения свободы.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу /л.д.<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в <данные изъяты> по <адрес> по отбытии срока наказания в виде ограничения свободы.

Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор» /Л.д.<данные изъяты>

За время нахождения под административным надзором и после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Привлечение к административной ответственности подтверждается:

- постановлением заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

- постановлением заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

- постановлением Врио заместителя начальника <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

- постановлением Врио заместителя начальника <данные изъяты><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

-постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком <данные изъяты>) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. <данные изъяты>

-постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. <данные изъяты>

-постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком <данные изъяты>) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>

-постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. <данные изъяты>

- постановлением Врио начальника <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /Л.д.<данные изъяты>

Сведений об отмене указанных постановлений по делам об административном правонарушений представленные суду материалы не содержат.

Из представленной в материалы дела характеристики <данные изъяты> по <адрес> ФИО5 усматривается, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений от граждан в отношении последнего в Отдел полиции не поступало. Замечен в общении с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни не был. К административной ответственности привлекался неоднократно. Требует дополнительного контроля со стороны сотрудников ОВД, состоит на профилактических учетах в <данные изъяты> по <адрес>: «ранее судимый» и «административный надзор» /л.д.<данные изъяты>.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1 совершения им после отбытия наказания, в период нахождения под административным надзором, и после дополнения ранее установленных административных ограничений в течение одного года административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты> раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с <данные изъяты>

Количество устанавливаемых дополнительно к ранее установленным судом явок (одна) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывания вне места жительства после <данные изъяты> минут обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика ФИО1 его поведением, характером совершенных им преступления и административных правонарушений, выразившихся в невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре, в том числе в ночное время.

Дополнение административного надзора указанными выше видами административных ограничения, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> по административному делу №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> по административному делу №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до <данные изъяты> раз в месяц; дополнив запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Власова