Решение № 2А-585/2020 2А-585/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-585/2020

Дело№2а-585/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г.Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Северобайкальск Республики Бурятия, Военному комиссариату республики Бурятия о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным и отменить принятое в рамках весеннего призыва 2020г. решение призывной комиссии г. Северобайкальск о призыве его на военную службу. Требования мотивированы тем, что не согласен с призывом его на военную службу. Состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Северобайкальск, Муйского и Северо-Байкальского районов Республики Бурятия и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках весеннего призыва 2020 г. в отношении него призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службы на основании определения его годным к призыву. Ему была вручена повестка на отправку в войска ДД.ММ.ГГГГ С данным решением он категорически не согласен, ввиду того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, в ходе весенней призывной компании 2020 г. были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. Он является студентом 4-го курса образовательной организации Бурятский Республиканский Многопрофильный Техникум Инновационных Технологий по имеющей государственную аккредитацию программе среднего профессионального образования «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» (на очной форме обучения), исходя из чего ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ Вопреки требованиям закона он был вызван в военный комиссариат г.Северобайкальск, Муйского и Северо-Байкальского районов Республики Бурятия и направлен на прохождение медицинского освидетельствования, его доводы, что у него действует отсрочка по обучению были оставлены без внимание. На заседании призывной комиссии в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что он являлся на момент вынесения решения в отношении него о призыве в армию студентом техникума. Кроме того, он является единственным работающим в семье, также он ухаживает за престарелыми бабушкой и дедушкой, которые без его помощи не могут обойтись. Просил иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1, с их стороны нарушений прав и интересов истца при вынесении оспариваемого решения допущено не было. Просила в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. п. 4, 9 Положения "О военных комиссариатах", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 года N 1609, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Основными задачами военных комиссариатов являются организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования (подп. 20 п. 17 Положения); проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с медицинским заключением об их годности к военной службе; иных мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу (подп. 21 п. 17 Положения).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1), на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Пунктом 3 статьи 5.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

В силу статьи 5.1 приведенного выше ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 <данные изъяты> принят на воинский учет в отдел военного комиссариата г. Северобайкальск. Северобайкальского и Муйского районов Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ, решением призывной комиссии ему представлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ

По результатам медицинского освидетельствования, на основании заключений врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынес итоговое заключение об установлении заявителю категории годности к военной службе "А".

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службу.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным решения о призыве на военную службу, суд исходит из того, что решение о призыве ФИО1 на военную службу и заключение о его годности к военной службе приняты уполномоченным органам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем, оснований о признании незаконным решения о призыве на военную службу и для отмены решения призывной комиссии не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии г. Северобайкальск Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отмене решения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.07.2020г.

Судья Н.Г. Рабдаева