Решение № 2-1360/2021 2-1360/2021~М-1185/2021 М-1185/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-1360/2021

УИД № 68RS0013-01-2021-002330-15

Гр. дело № 2-1360/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 20 июля 2021 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чичканова А.В.,

при секретаре Уваровой А.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя ГУ УПФ РФ г Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1360/2021 по иску ПТН к ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПТН работала в магазине № Мичуринского горпищеторга. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности кассира - контролера. С ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером - кассиром II категории магазина № Мичуринского горпищеторга. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Мичуринский горпищеторг переименован в Ассоциацию арендаторов по торговле продовольственными товарами. Постановлением главы администрации города Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товариществ с ограниченной ответственностью» муниципальное арендное предприятие «Мичуринск» переименовано в ТОО магазин «Мичуринск».

ПТН обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением об оценке пенсионных прав. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в страховой стаж ПТН не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером - кассиром в магазине № Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером - кассиром в ТОО магазин «Мичуринск» в связи с тем, что записи в трудовой книжке № № ПТН (М) ТН (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Согласно постановлению администрации города Мичуринска № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью магазин «Мичуринск». Документы магазина № Мичуринской ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами и ТОО магазин «Мичуринск» за 1991 - 1997 в архивный отдел администрации города Мичуринска на хранение не поступали.

ПТН обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства ПТН заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила включить в ее страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работала в должности кассира - контролера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером - кассиром II категории магазина № Мичуринского горпищеторга, Ассоциации арендаторов по торговле продтоварами, МАП «Мичуринск», ТОО магазин «Мичуринск». Фактически она работала в указанный период контролером - кассиром в одном магазине №, который изменял лишь организационно-правовую форму. В июне 2021 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением об оценке пенсионных прав. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в ее страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером - кассиром в магазине № Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером - кассиром в ТОО магазин «Мичуринск» в связи с тем, что записи в трудовой книжке № ПТН (М) ТН (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а также отсутствуют документы, подтверждающие реорганизацию Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами в МАП «Мичуринск». Она обращалась в архивный отдел администрации г. Мичуринска и получила ответ, что в документах архивного фонда № 56 ликвидированного Общества с ограниченной ответственностью торгово-коммерческого предприятия «Дружба» (ООО ТКП «Дружба») имеются сведения о трудовом стаже МТН. В приказе директора Мичуринского горпищеторга (предшественник ООО ТКП «Дружба») от ДД.ММ.ГГГГ № - Л & 7 значится: «МТН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выпускницу Тамбовского СПТУ УТ, с ДД.ММ.ГГГГ принять кассиром - контролером магазина №». В делах с лицевыми счетами по начислению зарплаты работникам магазина № Мичуринского горпищеторга имеется лицевой счет на ее имя, и ее заработная плата, начисленная за период с августа по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, согласно ответа архивного отдела администрации города Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату на ПТН (М) ТН, работающую в МУП магазин «Мичуринск», в архив на хранение не поступали. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролер - кассиром в магазине № Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролер - кассиром в ТОО «Мичуринск» в ее страховой стаж.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ТАА исковые требования ПТН не признала, пояснив, что из записей в трудовой книжке ХЕВ следует, что Мичуринский горпищеторг переименован в Ассоциацию арендаторов по торговле продовольственными товарами - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации города Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товариществ с ограниченной ответственностью» муниципальное арендное предприятие «Мичуринск» переименовано в ТОО магазин «Мичуринск». Однако в записях в трудовой книжке истицы прослеживается, что Муниципальное арендное предприятие переименовано в ТОО магазин «Мичуринск». Сведений о реорганизации или преобразовании Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами в Малое арендное предприятие «Мичуринск», которое в дальнейшем преобразовано в ТОО «Магазин «Мичуринск» в трудовой книжке ПТН не имеется, в судебное заседание указанные сведения так же не представлены. При ликвидации работодателя (организации) в соответствии с п. 16 Правил ведения и хранения трудовых книжек в трудовой книжке ставится запись об увольнении работника. Однако в трудовой книжке ПТН такой записи нет. Кроме того, в трудовой книжке истицы не проставлена запись о приеме на работу в Ассоциацию арендаторов по торговле продовольственными товарами и Малое арендной предприятие «Мичуринск». Таким образом, отсутствуют сведения о реорганизацииАссоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами в МАП «Мичуринск», соответственно страховой стаж истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден документально.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ПТН подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля МИВ пояснила, что она работала фасовщицей, контролером по залу, контролером торгового зала, фасовщицей, продавцом III категории магазина № Мичуринского горпищеторга, Ассоциации арендаторов по торговле продтоварами, ТОО «Магазин «Мичуринск», ООО «Магазин «Мичуринск» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Когда МИВ была принята на работу в магазин № Мичуринского горпищеторга ПТН уже работала в магазине в должности кассира - контролера вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года. Магазин № Мичуринского горпищеторга с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год был неоднократно реорганизован в Ассоциацию арендаторов по торговле продтоварами, МАП «Мичуринск», ТОО «Магазин «Мичуринск», ООО «Магазин «Мичуринск». ПТН всё указанное время продолжала работать в магазине №. Приказы о приеме работников на работу и об увольнении с работы оформляла БЛГ, которая была директором магазина № горпищеторга.

Свидетель ЮЛБ суду показала, что с января ДД.ММ.ГГГГ года она принята кассиром-контролером магазина № Горпищеторга, позже в этом же году была принята на работу ПТН на должность кассира - контролера в магазином № Горпищеторга и проработала там вплоть до конца ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно записям в трудовой книжке, принадлежащей ЮЛБ, Мичуринский Горпищеторг приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переименован в Ассоциацию арендаторов по торговле продовольственными товарами. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ассоциации арендаторов приказом № от ДД.ММ.ГГГГ магазин № считать арендным предприятием. ДД.ММ.ГГГГ арендное предприятие магазин «Мичуринск» переименован в ТОО «Магазин «Мичуринск» постановлением главы администрации города Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товариществ с ограниченной ответственностью». ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Магазин «Мичуринск» было преобразовано в ООО «Магазин «Мичуринск».

Указанные показания свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Согласно записей в трудовой книжке ПТН:

за № - ДД.ММ.ГГГГ - после окончания Тамбовского ПТУУТ принята кассиром - контролером магазина № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

за № - ДД.ММ.ГГГГ - присвоена квалификация и переведена контролером - кассиром II категории магазина № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

за № - ДД.ММ.ГГГГ - муниципальное арендное предприятие переименовано в ТОО маг. «Мичуринск» (пост. Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ)

за № - ДД.ММ.ГГГГ - уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РФ (собств. Желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись зачеркнута, в графах 1,2 имеется пометка «зачеркнуто. Верно. Директор магазина БЛГ»

за № - ДД.ММ.ГГГГ - ТОО маг. «Мичуринск» переименован в ООО маг. «Мичуринск» (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 установлено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя.

Согласно Постановлению совета Министров СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему до 31 декабря 2003 года, в трудовую книжку должны были вноситься сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации должны были заверяться подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятии, учреждения, организации. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162, также предусматривала, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При таких обстоятельствах, отсутствие документов, подтверждающихпродолжение работы истицы в магазине после неоднократных реорганизаций не может являться основанием для исключения данного периода из страхового стажа истицы при отсутствии в этом ее вины.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПТН работала кассиром - контролером, контролером - кассиром II категории магазина № Мичуринского горпищеторга, реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ в Ассоциацию арендаторов по торговле продтоварами, в МАП «Мичуринск», ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Магазин «Мичуринск», ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Магазин «Мичуринск».

Факт работы истицы в указанных организациях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке ПТН, в которой отсутствуют сведения об увольнении истицы, показаниями свидетелей.

Вместе с тем, в трудовой книжке ПТН при внесении соответствующих записей не было сделано отметки сотрудником отдела кадров, принимающей организации, о внесении записи о переименовании магазина № Ассоциации арендаторов по торговле продтоварами, последующем переименовании магазина № Ассоциации арендаторов по торговле продтоварами в Муниципальное арендное предприятие, а также отсутствует оттиск печати организации.

Согласно справке архивного отдела администрации города Мичуринска в документах архивного фонда № 56 ликвидированного Общества с ограниченной ответственностью торгово-коммерческого предприятия «Дружба» (ООО ТКП «Дружба») имеются сведения о трудовом стаже МТН. В приказе директора Мичуринского горпищеторга (предшественник ООО ТКП «Дружба») от ДД.ММ.ГГГГ № - Л & 7 значится: «МТН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выпускницу Тамбовского СПТУ УТ, с ДД.ММ.ГГГГ принять кассиром - контролером магазина №». В делах с лицевыми счетами по начислению зарплаты работникам магазина № Мичуринского горпищеторга имеется лицевой счет на ее имя, и ее заработная плата, начисленная за период с августа по декабрь 1983 года, с января 1985 года по декабрь 1990 года. Вместе с тем, согласно ответа архивного отдела администрации города Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ № документы, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату на ПТН (М) ТН, работающую в МУП магазин «Мичуринск», в архив на хранение не поступали. Других сведений о трудовом стаже ПТН в документах архивного фонда Мичуринского горпищеторга нет.

Доказательств опровергающих доводы истицы о ее работе в спорный период суду не представлено.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессии (статьи 1, 7, часть 1 статьи 37) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Таким образом, суд находит, что несоблюдение работодателем правил ведения трудовой книжки истца не должно нарушать законно возникшее право ПТН на включение спорного периода в страховой стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного суд обязывает Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить периоды работы ПТН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролер - кассира магазина № Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролер - кассира в ТОО магазин «Мичуринск» в страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПТН удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить в страховой стаж ПТН, дающий право на назначение и исчисление размера трудовой пенсии по старости, периоды работы ПТН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролер - кассира магазина № Ассоциации арендаторов по торговле продовольственными товарами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролер - кассира в ТОО магазин «Мичуринск» в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме 27 июля 2021 года.

Председательствующий судья А.В. Чичканов