Решение № 2А-441/2021 2А-441/2021~М-441/2021 М-441/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-441/2021

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «14» июля 2021 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Ивановского района Амурской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ивановского района Амурской области Малых А.Ю. действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ивановский районный суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой Ивановского района при осуществлении проверки соблюдения законодательства, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте https://www.xvideos.com/ в открытом доступе размещена информация порнографического характера. Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 6 ст. 10 Закон № 149- ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Со ссылкой на ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте https://www.xvideos.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

От представителя административного истца – помощника прокурора Ивановского района Амурской области Шмаковой И.О. поступило заявление (вх. № 4673 от 14.07.2021, согласно которому просит рассмотреть административное дело без их участия, на исковых требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в иске.

От представителя Управления Роскомнадзора по Амурской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поступил отзыв относительно заявленного административного искового заявления, согласно которому, управление считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, указывая на то, что в ходе мониторинга 14.07.2021 г. установлено, что указатель Интернет- страницы https://www.xvideos.com/ в Едином реестре отсутствует. К указанной Интернет-странице осуществляется доступ неопределённого круга лиц. На Интернет-странице https://www.xvideos.com/ размещена информация порнографического характера. Управление Роскомнадзора по Амурской области не располагает сведениями о владельцах сайтов и (или) доменных имен, указанных в административном заявлении прокурора.

Просят провести судебное заседание по рассмотрению административного искового заявления без присутствия представителя Управления Роскомнадзора по Амурской области.

Суд в силу статьи 150-151 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзыв заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п.1 ст.14 указанного Закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.п. 4, 7 ч.1 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в частности, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» определена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации и установлен запрет распространения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях сведений, а также материалов, пропагандирующих порнографию.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на Интернет-сайте https://www.xvideos.com/ в открытом доступе размещена информация порнографического характера.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации нарушает единство правовой системы государства в целом, основы Конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, нахождение в открытом доступе информации об оказании услуг интимного характера создает образ проституции, как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся и пользующихся данными услугами, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространения данной информации. Свободное размещение в сети «Интернет» указанной информации, возможность свободного ознакомления с ней несовершеннолетних может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь детей и молодежи.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 указанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ивановского района Амурской области о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте https://www.xvideos.com/ информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>), через Ивановский районный суд Амурской области в течении шести месяцев со вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников

В окончательной форме решение принято 21 июля 2021 года.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников